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Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
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Coordinador de la Consultoría
MBA. Rodrigo Jiménez Sandoval
Equipo Interdisciplinario
Dra. Roxana Arroyo Vargas
Dr. Carlos Tiffer Sotomayor
Dr. Erick Quesada Ramírez
MSc. Maria Thereisa Belderdos
Ing. Jorge Rodríguez Salazar
Licda. Coralia Chamorro Calvo
Licda. Marcia Vargas Zúñiga
Licda. Marcela Arroyave Sandino
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Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
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Índice
Pág.
Presentación
3
Introducción
4
1. Marco Referencial
5
2. Marco Jurídico
8
3. Marco Interpretativo
20
4. Recomendaciones Generales
24
5. Programa de Atención a la Violencia Sexual Infanto Juvenil
27
6. Programa de Atención a Víctimas en Equipos Interdisciplinarios
32
7. Ultimas Recomendaciones Para Entrevistas e Interrogatorios
34
8. Anexos
36
9. Glosario
61
10. Siglas
65
11. Flujogramas
66
12. Bibliografía
77
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
3
Presentación
Los presentes protocolos forman parte del proyecto de Reducción de la Revictimización de
personas víctimas de delitos sexuales y violencia intrafamiliar que forman parte de la
ejecución del Convenio de Préstamo 1377/OC-CR entre el Gobierno de la República de
Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo, destinado a financiar la segunda etapa
del Programa de Modernización de la Administración de Justicia.
La segunda etapa de este programa, comprende el componente de Fortalecimiento del
Ministerio Público, cuyo objetivo es, mejorar la actividad persecutoria que ese órgano
desempeña.
Las personas tienen el derecho a no ser revictimizadas y maltratadas, por lo que el Poder
Judicial decidió definir normas de protocolos de servicios dirigidos a alcanzar esto.
El propósito que se pretende cumplir con los protocolos es crucialmente que el servicio de
Administración de Justicia, no sea un mecanismo más de revictimización. Además se
pretende uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y evitar
alteraciones arbitrarias, simplificar la determinación de responsabilidades por fallas o
errores, facilitar las labores de auditoría, la evaluación del control interno y su vigilancia;
que tanto las/os empleadas/os como sus jefas/es conozcan si el trabajo se está realizando
adecuadamente; reducir los costos al aumentar la eficiencia general.
Con la protocolización de las actuaciones Judiciales se pretende que en todo el Poder
Judicial, cualquier profesional siga las mismas pautas de actuación, facilitando las acciones
judiciales y sociales a la víctima. Favoreciendo la denuncia de estas agresiones,
sensibilizando al personal ante estos casos, protegiendo la intimidad y facilitando la
información de la persona víctima de la violencia intrafamiliar o delitos sexuales y la
correcta obtención de la prueba necesaria para la investigación de los delitos.
El presente proyecto se constituye en una primera etapa para operacionalizar y
estandarizar la atención de las personas víctimas de la violencia intrafamiliar y los delitos
sexuales, a través de protocolos debidamente establecidos y validados que vienen a unificar
los modos de atención y que se constituyen en una herramienta dirigida al operador (a),
que señala reglas prácticas, precisas y sencillas, en la atención a víctimas, para disminuir,
en la mayor medida posible, la revictimización, facilitando canales de comunicación fluidos
entre las instituciones que intervienen en los procesos.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
4
Introducción
. INTRODUCCIÓN.
El fin que persigue este Protocolo de Atención a Víctimas en el Departamento de Trabajo
Social y Psicología, consiste en brindar a las personas operadoras/es de justicia
involucrados/as en atender a víctimas de violencia domestica y/o sexual, una guía
conceptual y práctica para reducir la revictimización secundaria.
Se destacan tres puntos revelantes de carácter sustantivo, éstos son:
1.
Marco Referencial
2.
Marco Jurídico Nacional e Internacional
3.
Marco Interpretativo
Además el protocolo contiene apartados de carácter procedimental, en donde se describen
los pasos más significativos en atención a víctimas junto con una guía parar disminuir la
revictimización, a saber:
4.
Recomendaciones generales
5.
Atención a la Violencia Sexual Infanto Juvenil
6.
Atención a las Víctimas de Equipos Interdisciplinarios.
7.
Últimas recomendaciones.
Algunos de estos capítulos van acompañados de:
a) Un COMENTARIO, que incluye explicaciones sobre elementos teóricos a
tomarse en cuenta.
b) RECOMENDACIONES CON LISTA DE VERIFICACION, son aquellos
pasos, aspectos que los/as operadores/as de justicia NO pueden omitir para evitar
la revictimización de personas víctimas de violencia sexual y/o doméstica.
Consideramos que el protocolo, es un instrumento que permitirá brindar un mejor servicio
a las víctimas de la violencia sexual y/o doméstica, logrando así la reducción de la
revictimización secundaria en el Departamento de Trabajo Social y Psicología.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
5
Marco Referencial
Tradicionalmente, el foco de la problemática de la criminalidad se ha dirigido al autor del
delito, y se ha ocultado el abandono de que ha sido objeto la víctima, como afectada
directa, y su entorno social. En la medida en que se ha tomado conciencia de la
complejidad de la vida en sociedad, la victimología justifica su existencia como un área
independiente, con un abordaje integral respecto al tratamiento de la víctima; buscando
una intervención interdisciplinaria y la verdadera vigencia de los derechos de las víctimas.
Naciones Unidas en 1985 aprueba la Declaración sobre los Principios Fundamentales de
justicia para las víctimas de delitos y abuso del poder, resolución 40/34 que ha revestido
un nuevo significado a la luz de los últimos acontecimientos en materia de derecho penal
internacional. En su artículo primero define a la víctima:
"Se entenderá por "víctimas" las personas que, individual o colectivamente,
hayan sufrido daños, inclusive lesiones físicas o mentales, sufrimiento
emocional, pérdida financiera o menoscabo sustancial de los derechos
fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen la
legislación penal vigente en los Estados Miembros, incluida la que proscribe el
abuso de poder"
Y en sus artículos subsiguientes establece una serie de derechos relacionados con: el acceso
a la justicia, el trato justo, el resarcimiento, la indemnización, y la asistencia.
Quince años después el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (A/CONF.183/9)
desarrolla una serie de derechos de las víctimas y los testigos amplia así los derechos
reconocidos en la Declaración estableciendo instituciones como la Unidad de Atención a
las Víctimas y el fondo de resarcimiento para las víctimas. Al ser ratificado por el Estado
costarricense su normativa adquiere carácter de obligatoriedad.
La doctrina jurídica igualmente ha estado preocupada por los derechos de las víctimas
buscando nuevos paradigmas sobre la justicia penal evolucionado de la justicia retributiva
a la restaurativa. Estableciendo características que impactan la participación de la víctima
dentro del proceso tales como:
El delito es una ofensa en contra de individuos, la comunidad y el Estado
El delito produce una deuda a favor de los individuos, la comunidad y el
Estado
El delito es la violación de relaciones humanas
A los imputados que se les encuentra culpables se les motiva para que se
responsabilicen por sus ofensas
Las víctimas y los imputados son seres humanos cuyas vidas han sido
afectadas por la criminalidad
Todos los hechos de importancia para la víctima y el imputado son
relevantes
para determinar la resolución de la criminalidad
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
6
Los personajes principales del sistema penal son las víctimas y los
imputados, las comunidades y el Estado
Dentro de un marco legal, son las necesidades de las víctimas, las
comunidades
y los imputados las que determinan la sanción.
La sanción implica la compensación de aquellos que fueron dañados por el
delito
La sanción pretende compensar a la víctima e impedir futura actividad
criminal mediante la responsabilización.
Unido a esta corriente de reconocimiento de los derechos de las víctimas se dan cambios
importantes en la incorporación de la perspectiva de género en las ciencias jurídicas. Se
aprueba en la década de los noventa la Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer instrumento que junto con otros
convenios de derechos humanos impactan para el desarrollo de legislación contra la
violencia sexual y/o domestica estableciendo una serie de derechos para las víctimas.
Todas estas acciones llevan a tener muy presente el papel del Estado como protector de la
seguridad y el bienestar de las víctimas; fundamentándose así la adopción de políticas y
acciones dirigidas a disminuir la revictimización tales como:
x
La promulga el Decreto Ejecutivo 2664, que crea en Costa Rica el Sistema
Nacional de Atención y Prevención contra la Violencia Intrafamiliar y el Abuso
Sexual Extrafamiliar.
x
El Plan Nacional de Atención de la Violencia Intrafamiliar el cual desarrolla
acciones en el sector público en materia de violencia intrafamiliar, con gran
sustento teórico y logístico se crearon redes en las comunidades.
x
Los Juzgados especializados de Violencia Doméstica creados en el año
2000 se contándose en la actualidad con Juzgados en el San José, Cartago,
Heredia, Hatillo, Limón, Liberia, Puntarenas y Alajuela entre otros, y el Juzgado
de Turno Extraordinario, que brinda atención las 24 horas del día durante todo el
año.
x
La Fiscalía Adjunta contra la Violencia Doméstica y los Delitos Sexuales,
creada en enero de 2008 que investiga los ilícitos en esas áreas aquellos que se
dan en el seno de la familia, o sea cuando el padre, madre, abuelo/a, hermano/ a,
conviviente, hijo/a, etc., agrede a su pariente y le causa lesiones, ya sean leves,
graves, gravísimas, le causa la muerte, abusa sexualmente, le daña o le quita los
bienes, etc., aun cuando la persona agresora ya no viva en la misma casa o el
vínculo ya no exista, por ejemplo, que se encuentren divorciados o separados- así
como los delitos sexuales perpetrados por terceros.
x
La a Oficina de Atención a la Víctima del Delito del Ministerio Público que
da servicios de asesoría jurídica, asistencia en trabajo social, apoyo psicológico
entre otros
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
7
La intervención del Poder Judicial dentro de la problemática de la violencia doméstica y
sexual está definida por las atribuciones que le imponen fundamentalmente el derecho
internacional de los derechos humanos, la Ley Contra la Violencia Doméstica, la Ley de
Penalización de la Violencia contra las Mujeres, el Código Penal y el Código Procesal Penal.
Una debida comprensión y sensibilización a las condiciones y necesidades de salud física y
emocional propias de las víctimas de violencia doméstica y delitos sexuales, es
fundamental para la prestación de servicios de atención no revictimizantes y respetuosos
de sus derechos.
Es por esto que resulta de gran importancia, desde el quehacer del Ministerio Público,
identificar las necesidades de las víctimas que acuden a sus servicios y cómo proceder ante
las mismas, así como el debido conocimiento de los perfiles psicológicos típicos de éstas, es
decir, la forma en que podrían actuar o responder ante distintas situaciones o
circunstancias. Esto porque, las investigaciones institucionales han demostrado, que giran
en torno a estas personas una serie de prejuicios y estereotipos que podrían motivar a
quienes atiendan este tipo de casos a interpretar de manera errónea sus conductas, lo que
podría generar un trato inadecuado y revictimizador.
Tomar en cuenta estas necesidades, así como el principio de no revictimización reviste una
importancia especial, pues genera condiciones más amigables y respetuosas que bien
pueden hacer que las víctimas decidan seguir adelante en la ruta crítica del proceso penal,
a pesar de lo difícil que les pueda resultar.
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Víctimas
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Víctimas
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
20
Marco Interpretativo
Para la aplicación e interpretación de estos derechos debe considerarse lo siguiente:
1.
Las reglas interpretación varían conforme a la rama del derecho que se este
aplicando o interpretando.
2.
Existen diversos criterios de interpretación como son el hermenéutico,
exegético, de razonamiento tópico, sistemático entre otros y deben aplicarse
desde una perspectiva de género.
3.
El ordenamiento jurídico costarricense establece reglas de jerarquización de las
normas que conforme a reiterados votos 791-91, 2313-95
1
,1032-96, 9685-00, y
2253-04 de la Sala Constitucional de Costa Rica las normas internacionales de
derechos humanos tiene una jerarquía superior a las normas internas
incluyendo las constitucionales en caso que amplíen derecho allí contemplados.
En caso de contradicciones privará la norma de mayor jerarquía.
4.
La actividad interpretativa siempre ha de desarrollarse dentro de las
limitaciones jurídico-normativas del texto de la norma.
5.
Es necesario adecuar el texto con el significado de la norma mediante un
razonamiento dialéctico que ponga en función de mutua complicación el texto
normativo y las circunstancias particulares del caso a regular.
6.
Al interpretar no debe olvidarse el significado primitivo de la norma, es decir, lo
que quiso decir quien legisló; pero la búsqueda de ese significado no debe
impedir la consideración de elementos históricos y teleológicos.
7.
La conjugación de criterios se dirige a lograr una interpretación más razonable
que de pie a una solución más justa del conflicto, que no debe ser la que el o la
interprete considere personalmente como tal, sino aquella que se adecue mejor
a los valores y usos de la sociedad regulada.
8.
Para sobrepasar el "riesgo inevitable" de la ideologización de la actividad
interpretativa, se exige una transparencia en el proceso y una motivación
basada en una fuerte argumentación lógica. Se habla de una lógica
argumentativa o dialéctica que guía deliberaciones y controversias para
persuadir y convencer a través del discurso, para criticar la tesis de los
adversarios y defender las tesis propias con argumentos más o menos sólidos.
9.
Como resultado del proceso de interpretación y aplicación será fundamental
conocer cual ha sido la selección, interpretación y aplicación de la normas
2
.
El derecho de las víctimas debe interpretarse y aplicarse bajo los siguientes principios:
¾ Igualdad con Perspectiva de Género
Todas las actuaciones judiciales deberán procurar alcanzar la igualdad de los seres
humanos sin distinción alguna por razones de género, edad, etnia, discapacidad,
1
"tienen no solamente un valor similar a la Constitución Política, sino que en la medida en que otorguen
mayores derechos o garantías a las personas, priman por sobre la Constitución"
2
Es fundamental recurrir a fuentes secundarias: a) los Tribunales de la República para conocer si se
han presentado litigios relacionados con los derechos de las mujeres y cuales han sido los resultados e
impacto de los mismos b) Los informes de la Defensorías. de Derechos Humanos donde se consignan
las quejas presentadas y el avance en el reconocimiento, goce y disfrute de los derechos humanos de
las mujeres. c) las recomendaciones de los comités internacionales de protección de los derechos
humanos como de la CEDAW, Comité de Derechos Humanos, Comité de los Derechos del Niño entre
otros. d) También es importante consultar los informes presentados ante los organismos
internacionales de protección de los derechos humanos como lo denominados informes sobre
realizados por la sociedad civil.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
21
preferencia sexual, etc. Un objetivo primordial de la administración de justicia es
asegurar a todos los seres humanos el respeto y tutela de sus derechos, y que se tomen
en cuenta las diferencias culturales, económicas, físicas y sociales que prevalecen entre
sí, para resolver con criterio de igualdad tomando en cuenta las diferencias.
3
¾ No Discriminación
La eliminación de toda distinción, exclusión o restricciones basada en el sexo, edad,
preferencia sexual, discapacidad, religión, etc., que tenga por objeto o resultado el
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y las
libertades fundamentales. Al ser resultado de las relaciones de poder las acciones u
omisiones discriminatorias podrán surgir también antecedentes, percepciones o
consecuencias de cualquiera de las circunstancias citadas.
4
¾ No Violencia
La violencia constituye una violación de las libertades fundamentales limitando total o
parcialmente el reconocimiento, goce y ejercicio de los derechos humanos. La violencia
incluye la violencia física, sexual, psicológica y patrimonial y puede tener lugar en el
ámbito privado como público. El principio busca la prevención, detección, sanción y
erradicación de la violencia para asegurar el desarrollo individual y social de todos los
seres humanos y su plena participación en todas las esferas de la vida.
5
¾ Acceso a la Justicia
El acceso a todos los beneficios y facilidades de la justicia por parte de todas las
personas sin discriminación alguna por razones de género, edad, religión, nacionalidad,
etnia o discapacidad. Para su plena vigencia requiere de mecanismos y medidas de
fondo que mejoren las relaciones entre la justicia y la ciudadanía que garanticen la
seguridad jurídica. Ello significa que las instancias que administran justicia
deben garantizar a las mujeres y hombres, sin ninguna distinción, el acceso efectivo a
los servicios que otorgan, eliminado todo tipo de barreras económicas, psicológicas,
informativas, físicas etc., ofreciendo los servicios y recursos necesarios que aseguren
que las personas usuarias gocen de la movilidad, comunicación y comprensión
necesaria para acudir eficientemente a las instancias judiciales.
6
¾ Autonomía Personal
Consiste en otorgar la capacidad jurídica y de actuar real para todas las personas que
se encuentren en una situación de vulnerabilidad como sujetas plenas de derechos y
obligaciones. Ello implica el derecho que tienen todos los seres humanos de tomar
todas las decisiones de su vida, como sería por ejemplo escoger cómo vestirse, qué
estudiar, cómo administra sus recursos económicos, el derecho de disponer de su
propio cuerpo, etc.
7
¾ Diversidad
Todas/os somos igualmente diferentes rompe con el paradigma de un modelo de
persona ejemplo de la humanidad impuestos por la socialización patriarcal y que otorga
privilegios y ventajas a aquellas poblaciones que están más cerca de cumplir con el
3
El Derecho Internacional de los Derechos Humanos lo contempla en varios instrumentos
internacionales tales como la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación
contra la Mujer, la Convenció sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
4
Idem
5
La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, la
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y la Convención sobre los Derechos del
Niño así lo establece
6
La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad establece en su artículo 13 dicho
derecho
7
Es un principio que se extrae principalmente de los instrumentos internacionales de protección de los
derechos humanos de las personas con discapacidad
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
22
paradigma de ser humano impuesto. Incorporar el principio de la diversidad de los
seres humanos, con diferentes intereses y perspectivas sobre una misma situación,
hacen que no sea posible la jerarquización de éstos para establecer uno dominante e
único.
¾ El Resultado Discriminatorio
Sirve para ampliar el principio de no discriminación en el caso de que la distinción,
exclusión o restricción basada en el sexo que tenga un resultado que menoscabe o anule
el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos se configura como un acto
discriminatorio. Ello implica que acciones u omisiones que no tengan intención de
discriminar pero sí un resultado discriminante deben ser igualmente condenados por
las personas que administran justicia.
8
¾ Integralidad e Interdependencia de los Derechos Humanos
Los derechos humanos están relacionados entre sí. Lo que implica que la violación de
uno de ellos tiene repercusiones en el goce y disfrute de otros derechos humanos.
¾ Prueba a Cargo del Agresor en casos de Violencia de Género
La carga de la prueba en casos de violencia de género estará a cargo del agresor. Busca
equilibrar las relaciones de poder que existen entre el agresor y la víctima y las
condiciones en que por lo general se presentan los casos de violencia de género.
¾ Apreciación de la prueba en caso de delitos sexuales
En relación con el principio constitucional del Derecho Penal de "in dubio pro reo",
derivado del artículo constitucional, se ha considerado en la jurisprudencia sobre
delitos sexuales que por la naturaleza de estos delitos, debe ser tomada en especial
consideración la declaración de la víctima, de manera que el tribunal examinador
puede arribar a la certeza de que el delito fue cometido con la sola declaración de la
víctima cuando no exista otra prueba indiciaria o indirecta, a falta de prueba directa. La
declaración de la víctima debe darle al juzgador credibilidad. A la par, la garantía
constitucional de fundamentación de la sentencia es de aplicación obligatoria.
¾ La Norma más Beneficiosa
Entre varias normas el/la juez/za deberá aplicar la más beneficiosa para la parte que se
encuentra en condiciones de desventaja por razones de género, etnia, edad,
discapacidad, preferencia sexual, clase social, etc.
¾ Igualdad en la Conciliación y Mediación
En los procesos de conciliación y mediación deberá buscarse un equilibrio entre los
intereses de las personas tomando en cuenta sus condiciones de subordinación y
discriminación resultado de la socialización patriarcal. En caso de que no puedan
equilibrarse las condiciones, deberá recomendar a la parte discriminada acudir a las
instancias judiciales para resolver el conflicto.
¾ Deber de Orientación
El personal que administra justicia tiene el deber de orientar legalmente a las usuarias
e usuarios, especialmente cuando se trata de poblaciones discriminadas como son las
mujeres, niñas/os, personas con discapacidad y personas adultas mayores que
desconocen sus derechos o los procedimientos. Ello no implica un incumplimiento al
deber de reserva
9
.
8
Así lo establece las definiciones de discriminación de la CEDAW y de la Convención Interamericana para
la Eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad.
9
El deber de reserva se refiere al principio de que el juzgador/a no puede adelantar criterio sobre el caso ya
que esto implicaría cierto grado de no imparcialidad, lo que no significa que los operadores/as de justicia
no puedan orientar a las partes en sus derechos.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
23
¾ Resarcimiento
Las instancias que administran justicia deben establecer los mecanismos necesarios
para asegurar que la víctima de violencia tenga acceso efectivo a resarcimiento y
reparación del daño u otros medios de compensación justos y eficaces
10
.
¾ No Revictimización
Las autoridades judiciales deberán asegurarse que los agresores se abstengan de
hostigar, intimidar, amenazar dañar o poner en peligro la integridad física, sexual,
patrimonial y emocional de la víctima sin distinción por razones de género, edad, etnia,
discapacidad, clase social, etc. También deberá asegurarse que el proceso tenga el
menor impacto en la integridad física
11
.
¾ Todo acto de discriminación es un acto de violencia y todo acto de
violencia es un acto de discriminación.
Ayuda a comprender como se manifiesta la violencia en un sistema patriarcal y las
formas sutiles en que se presenta. Es de mucha utilidad para poder tipificar conductas
en tipos penales abiertos caso de la ley de penalización de la violencia contra la mujer.
12
¾ Interés Superior del Niño o Niña
Es un principio jurídico garantista que obliga a cualquier instancia pública y privada a
respetar los derechos de los niños, niñas y adolescentes en procura de su desarrollo
integral, tomando en consideración su condición de sujeto de derechos y
responsabilidades, su edad, grado de madurez, capacidad de discernimiento y demás
condiciones personales, así como el contexto socio-económico en que se desenvuelve.
13
¾ Acceso a Justicia
Conjunto de medidas, facilidades, servicios y apoyos, que permiten a todas las
personas sin discriminación alguna, les sean garantizadas los servicios judiciales, para
una justicia pronta y cumplida con un trato humano.
10
Principio establecido en varios instrumentos internacionales tales como Declaración Universal de
Derechos Humanos, Pacto de Derechos Civiles y Políticos, Convención para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer entre otros
11
Principio contemplando en la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer y la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad.
12
El Comité de la CEDAW en su recomendación 19 establece al relación entre violencia y discriminación.
13
Principio establecido en la Convención sobre los derechos del Niño/a
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
24
Recomendaciones Generales
A continuación se detalla una serie de recomendaciones generales para la atención a
víctimas de delitos sexuales y violencia intrafamiliar en los procesos judiciales en
general.
RECOMENDACIONES GENERALES
x
Atender a la víctima en forma inmediata.
x
Custodiar el expediente para asegurar la privacidad y la seguridad de la víctima.
x
Realizar toda actividad con el personal idóneo y calificado según el género,
edad, condición de discapacidad, etnia, tipo de violencia entre otros.
x
Respetar el derecho a la intimidad de la víctima durante todo el proceso.
x
Custodiar toda información para evitar cualquier publicación, exposición o
reproducción de su imagen o dato que pueda causar victimización terciaria.
x
Asegurar que los actos de comunicación redactados contengan términos claros,
sencillos y comprensibles, evitándose además, elementos intimidatorios
innecesarios.
x
Utilizar lenguaje comprensible en cualquier audiencia, comparecencia y acto
que se realice en forma oral.
x
Recibir y orientar a la víctima cuando ella lo solicite.
x
Registrar las boletas estadísticas custodiando la identidad de la víctima pero
incorporando sus perfiles sociodemográficos.
x
Evitar demoras innecesarias en la resolución de las causas y en la ejecución de
los mandamientos o decretos y verificar que se cumplan con los plazos
establecidos por ley para asegurar una justicia pronta para la víctima.
x
Comunicar en casos de suspensión de una diligencia con la debida antelación a
la víctima con el fin de evitar gastos y molestias innecesarios.
x
Indicar a la víctima la forma de comunicarse por medios electrónicos.
x
Informar a la víctima la forma y las razonas en que puede presentar quejas y
reclamos ante la Inspección Fiscal y la Contraloría de Servicio
PERSONAS EN CONDICION DE DISCAPACIDAD
x
Cumplir con las necesidades especiales que requieran las personas en condición
de discapacidad y las establecidas en la Ley de Igualdad de Oportunidades para
las Personas con Discapacidad 7600
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
25
x
Ofrecer información en formato accesible, comprensible y oportuna para
personas víctimas en condición de discapacidad cognitiva y sensorial.
x
Aceptar y facilitar la utilización de la lengua de señas, el Braille, los modos,
medios, y formatos aumentativos y alternativos de comunicación en todas las
diligencias relacionadas con el proceso.
x
Brindar los servicios de apoyo y ayudas técnicas necesarias para que las
víctimas participen en el proceso judicial.
x
Coordinar el desplazamiento de las víctimas a las diligencias cuando tengan
dificultades de trasladarse caso de las personas en condición de discapacidad
física
x
Asegurar que el espacio donde se atienda a la víctima reúna las condiciones y
facilidades de accesibilidad que sean necesarias para asegurar una correcta y
adecuada atención a las personas en condición de discapacidad
x
Permitir que la víctima en condición de discapacidad cognoscitiva o emocional
esté acompañada por una persona de confianza durante el debate.
NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTE
x
Tomar como una consideración primordial durante el proceso el interés
superior del niño, niña y adolescentes.
x
Garantizar que el niño, niña y adolescente pueda formarse su propio juicio
x
Escuchar al niño, niña y adolescentes durante todo el proceso judicial
x
Cumplir con las necesidades especiales que requieran los niños, niñas,
adolescentes.
x
Ofrecer información en formato accesible, comprensible y oportuna para niños,
niñas y adolescentes.
x
Asegurar que el espacio donde se atienda al niño, niñas y adolescente reúna las
condiciones para asegurar una correcta y adecuada atención
x
Permitir que la víctima niña y niño esté acompañada por una persona de
confianza durante el debate.
POBLACIÓN INDÍGENA
x
Respetar la dignidad y tradiciones culturales de las víctimas indígenas siempre
y cuando no violen derechos humanos.
x
Ofrecer información en formato accesible, comprensible y oportuna para
víctima indígenas.
PERSONAS ADULTAS MAYORES
x
Coordinar el desplazamiento de las víctimas a las diligencias cuando tengan
dificultades de trasladarse caso de las personas adultos mayores.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
26
x
Cumplir con las necesidades especiales que requieran las personas adultas
mayores y las establecidas en la Ley Integral de la Persona Adulta Mayor.
x
Ofrecer información en formato accesible, comprensible y oportuna para
personas adultas mayores.
x
Asegurar que el espacio donde se atienda a la víctima adulta mayor reúna las
condiciones y facilidades de accesibilidad que sean necesarias para asegurar una
correcta y adecuada atención.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
27
Programa de Atencion a la
Violencia Sexual Infanto Juvenil
1. Comentario.
Este programa tiene fin "el desarrollar procesos de valoración social orientados a
analizar las condiciones familiares, sociales, ambientales y personales de la población
referida y, de forma específica, intervinientes en la situación de violencia sexual
investigada" (Departamento de Trabajo Social y Psicología: Plan Estratégico 2004).
Con el fin de construir y elaborar dictámenes periciales que sirven de insumo en el
proceso penal en la etapa de juicio.
El proceso de intervención del programa se delimita por tres momentos: la
investigación social, las modalidades de atención y la atención inmediata.
La investigación social es la búsqueda de información que sea relevante para el peritaje
social, por lo que se recopilan datos sociodemográficos de la persona referida como
antecedentes y dinámica familiar destacando el vínculo existente entre ella y la persona
denunciada. Dicho peritaje sirve como criterio técnico del caso durante las audiencias.
A la hora de brindar atención existen dos modalidades, el abordaje grupal y la atención
individual, que se definen preliminarmente de acuerdo a la conducta, condiciones
familiares y personales, condiciones de riesgo y redes de apoyo.
La atención inmediata se ejecuta directamente en los despachos judiciales con el fin "de
minimizar la revictimización secundaria de las personas menores de edad...", por lo que
se "les orienta y fortalece de acuerdo con sus necesidades y en relación con el momento
específico del proceso judicial...se les brinda contención, orientación, intervención en
crisis, asesoría, entre otras acciones" (poder Judicial, Comisión de Género,
Departamento de Trabajo Social y psicología: 2006).
2
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Coordinar entre la Fiscalía y el Departamento de Trabajo Social la asignación de
las citas.
Proporcionar una certificación de asistencia a la persona que lo solicite cuando
haya asistido a cualquiera de los servicios del Departamento de Trabajo Social y
Psicología.
En todo proceso, debe tenerse en consideración el estado emocional y cognitivo
de la persona víctima.
Dado que la vivencia de la violencia sea esta sexual o doméstica pone a la
persona, en especial si es menor de edad y más aún si se suma una discapacidad, en
una posición vulnerable no se recomienda asumir una posición distante, fría y/o
autoritaria; por el contrario, demuestre paciencia, comprensión y calidez con el fin
de brindar un trato más dignificante y humano.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
28
Debe brindársele el tiempo necesario a la víctima para que se exprese, para que
se sienta escuchada y abrir un espacio en el que se le contesten sus inquietudes y
dudas.
No olvide, establecer un contacto físico con lenguaje corporal, gestual y visual
que fomente la confianza en el profesionalismo de la atención o intervención.
Asegurarse de atender a las víctimas en espacios privados y con la debida
discreción.
Explicar a las víctimas sobre sus derechos, obligaciones, la función de los
tribunales, las etapas procesales, el desarrollo cronológico y la marcha de las
actuaciones, así como de la decisión de sus causas.
Asegurarse que la víctima comprenda la información que se le brinda.
Realizar preguntas a las víctimas claras, concisas, con vocabulario sencillo y
estructura simple.
Orientar a la víctima sobre servicios extra judiciales psicológicos, sociales,
económicos, legales, educativos, de salud u otros que requiera para enfrentar el
proceso.
Responder a cualquier duda o inquietud que tenga la víctima.
Evitar la culpabilización y el señalamiento a la víctima.
Remitir a la víctima en caso necesario a la oficina de atención a la víctima del
Ministerio Público y al Departamento de Trabajo Social y Psicología en caso de
personas menores de edad, de acuerdo a lo establecido en el artículo 123 del Código
de la Niñez y la Adolescencia
.
Tomar medidas para arreglar la custodia temporal de la víctima o el traslado de
ésta a un albergue.
INVESTIGACIÓN SOCIAL
Llevar copia de la denuncia con la solicitud de peritaje y/o intervención, cuando
se realice visita domiciliar.
Exigir que con la solicitud del peritaje se adjunte la denuncia.
Verificar que la solicitud de peritaje esté completa, que indique el tipo de
análisis que se desea y que los datos sean correctos.
Verificar que la solicitud de peritaje traiga consigo el listado de preguntas que se
realizó al recibirse la con las respectivas respuestas.
Solicitar epicirisis a la Autoridad Judicial o la valoración realizada en centro
médico a la persona usuaria.
Solicitar alguna identificación a la persona que acompaña a la persona menor
de edad.
Tome en consideración; estudiar el expediente, revisar si existen antecedentes y
si ya se realizó el examen mental para evitar duplicidades.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
29
En caso de que la persona menor de edad sea migrante, indígena o presente
alguna limitación para comunicarse deberá buscarse un intérprete o los medios
necesarios para facilitar el proceso de valoración.
Debe dejarse constancia en un documento de que la persona dio el
consentimiento informado.
Se considerará dado el consentimiento informado si la víctima responde
afirmativamente a la pregunta de si ha comprendido cada uno de los siguientes
puntos:
-
Que se le harán una serie de preguntas relacionadas con el episodio vivido,
-
En qué tipo de espacio se llevará a cabo el interrogatorio,
-
Cómo está diseñado el espacio,
-
Quiénes estarán ahí y con qué fin,
-
Con qué fin se le harán las preguntas en ese espacio: (no revictimización, la
recolección de la prueba testimonial, anticipos jurisdiccionales, etc.)
-
Si está de acuerdo de que se le aplique el interrogatorio en el lugar que se le
indicó.
En el caso de una persona con discapacidad cognitiva o ante la duda sobre si
entendió o no adecuadamente la información, debe solicitársele a la víctima que
brinde una breve explicación de la información proporcionada. De no ser la
explicación satisfactoria no podrá afirmarse que se dio el consentimiento
informado.
Las personas encargadas de realizar peritajes debe estar dar seguimiento a los
casos que se le asignan.
Aplicar las Directrices para Reducir la Revictimización de personas menores de
edad.
Si la víctima no cuenta con los recursos económicos o físicos para trasladarse se
buscará los medios necesarios o se solicitará la colaboración al OIJ con el fin de que
se realice la diligencia.
El criterio de voluntariedad debe tomar en cuenta la edad, nivel de escolaridad,
origen, discapacidad y otras particularidades de la persona menor de edad.
Que en el informe del peritaje se incluyan algunas recomendaciones sobre la
situación de la persona menor de edad enfrentar el proceso y que a la hora de
redactarlo la información sea de fácil comprensión para la Autoridad Judicial
Que se tome en cuenta la variable de la alimentación a la hora de realizar
valoraciones periciales; para ello el departamento puede contar con un dispensario
de agua al alcance de los y las usuarias, proporcionar de alimentos ligeros (como
galletas), principalmente a las mujeres que llevan consigo niños o niñas pequeños o
crear un fondo financiero previamente presupuestado para ayudarle con el pago de
comida.
MODALIDADES DE ATENCIÓN
Debe de existir de previo, un plan de atención a ejecutar con cada persona.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
30
Debe hacerse constar que la persona dio el consentimiento informado. En el
caso de una persona con discapacidad cognitiva o ante la duda sobre si se entendió
o no adecuadamente la información, debe solicitársele a la víctima que brinde una
breve explicación de la información proporcionada. De no ser la explicación
satisfactoria no podrá afirmarse que se dio el consentimiento informado.
A la hora de realizar abordaje grupal, reunir a las personas de acuerdo a su sexo
y grupo etáreo.
Respetar si la persona hace de manifiesto su deseo de no participar en grupo y
brindar la atención individual.
Brindar atención individual a aquellas personas que por discapacidad o
limitaciones de interacción social no puedan integrarse al trabajo en grupo.
La sensibilidad de género debe ser un eje transversal en la atención tanto grupal
como individual.
El relato de los hechos no debe ser tomado en cuenta ni como técnica ni como
insumo en el abordaje grupal.
La entrevista a la víctima se debe realizar en un ambiente privado y cordial que
promueva la confianza, comodidad y que brinde una sensación de seguridad.
El o la profesional debe estar consciente de aquellas ideas que expresan
prejuicios y estereotipos, y evitar a toda costa que afloren en la formulación de la
intervención que se le brinde a las víctimas.
Incluir en el informe del proceso socio educativo del Departamento de Trabajo
Social y Psicología la condición en que se encuentra la víctima para enfrentar el
proceso.
ATENCIÓN INMEDIATA
Tome en cuenta que posiblemente encontrará que las víctimas de violencia
suelen reaccionar con ansiedad, temor, apatía y/o irritabilidad ante situaciones
asociadas, por lo que es importante como parte del acompañamiento dar una
connotación positiva a su decisión de seguir adelante en el proceso y empoderarle
haciéndole ver que está haciendo valer sus derechos.
Recuerde que el tipo de reacciones que emita la víctima le permitirá definir con
claridad cuáles son las necesidades emocionales que deberá tomar en cuenta como
parte de su paso por la ruta crítica del proceso penal.
Coordinar, con las instituciones que se refieren en el directorio, los recursos que
la persona requiera.
Aplicar las Directrices para Reducir la Revictimización de Personas menores de
edad.
Realizar una labor de desculpabilización ante las consecuencias de su relato y de
empoderamiento.
Generar un ambiente de confianza desde el primer contacto con la persona
menor de edad.
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31
Generar empatía por el niño, niña o adolescente desde el inicio.
Brindar acompañamiento cuando la persona sufra de descompensación o entre
en crisis
Conocer la información que se le debe comunicar a la víctima y
proporcionársela de la forma más clara y precisa.
Orientar e informar a la víctima sobre las consecuencias legales de la aplicación
del instituto de la conciliación o detalles sobre el momento específico del proceso
judicial o, con antelación, acerca de la etapa de juicio.
Por tratarse de una persona menor de edad, debe proporcionársele
acompañamiento durante el juicio.
Tomar previsiones para evitar el contacto entre la víctima y agresor antes o
durante el juicio.
Asistir a las comparecencias conociendo el motivo de la citación a juicio y
prepararse respecto al tema.
A la hora de asistir a juicio, conocer el caso.
Coordinar para que el mismo fiscal que inició el proceso le dé continuidad y
concurra al juicio.
Tome en consideración que es común encontrar en las víctimas de violencia
intrafamiliar sentimientos ambiguos hacia la persona agresora que generan
justificación o minimización de los hechos o a compadecerse de ella. Por esta razón,
cuando se solicite el levantamiento anticipado de las medias de protección explore
las motivaciones para solicitar el levantamiento o modificación de las medidas de
protección, ya que están en íntima relación con los factores de riesgo y la existencia
o no de recursos de apoyo.
Disminuir la ansiedad, angustia o sentimientos de incertidumbre que pueden
desarrollarse como consecuencia de la citación a juicio o al momento por el que
pasan del proceso judicial.
Brindar asistencia material, médica, psicológica y social en caso de que la
víctima la requiera en forma inmediata.
Valorar la situación de riesgo de la víctima para determinar las medidas de
protección y/o cautelares que garanticen la integridad física, psíquica y sexual de la
víctima.
Explicar a la víctima sobre las medidas de protección y cautelares que se pueden
interponer para asegurar su integridad física, psíquica y sexual.
Solicitar de forma inmediata la medidas de protección y/o cautelares que
garanticen la integridad física, psíquica y sexual de la víctima.
Informar a la víctima que las autoridades policiales tienen la obligación de
proteger su integridad y hacer cumplir las medidas de protección o cautelares
impuestas por la Autoridad Judicial correspondiente.
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32
Programa de Atencion a
Victimas en Equipos
Interdisciplinarios
8.
PROGRAMA DE ATE
1. Comentario
Los Equipos Interdisciplinarios se originaron en el seno del nuevo Código Procesal
Penal y del Código de la Niñez y Adolescencia y gracias al esfuerzo que los profesionales
de Trabajo Social, Psicología, Medicina Legal, en coordinación con la Fiscalía
Especializada de Violencia Doméstica y Planificación, hicieron para ponerlo en marcha.
"Los equipos interdisciplinarios surgen para dar respuesta a lo estipulado en el
artículo 221 del Código Procesal Penal sobre peritajes especiales..." (Poder Judicial,
Comisión de Género, Departamento de Trabajo Social y psicología: 2006: 124), los
cuales son solicitados por la Autoridad Judicial y le corresponden tanto a Medicina
Legal como al Departamento de Trabajo Social y Psicología.
Existen a la fecha julio del 2008 14 equipos interdisciplinarios ordinarios ubicados en.
San José (4 equipos, I, II y III Circuito Judicial y Pérez Zeledón); Alajuela ( I y II
Circuito Judicial) , Cartago, Heredia, Limón (I y II Circuito Judicial), Guanacaste ( I y
II Circuito Judicial), Puntarenas ( I Circuito Judicial y Corredores).
Actualmente los objetivos que se persiguen son tres, a saber: la minimización de la
revictimización al eliminar las entrevistas repetitivas, realizar al mismo tiempo las
entrevistas psicosociales forenses y las pruebas psicológicas a las víctimas y personas
encargadas según corresponda, y evaluar el grado de credibilidad del testimonio. Todo
esto con el fin de servir como prueba en juicios y audiencias.
El peritaje psicosocial forense de este programa se realiza en tres etapas: la recolección
de la información mediante entrevistas a la víctima y encargados, revisión documental,
de las declaraciones realizadas en otros despachos y de expedientes así como consultas
a fuentes colatearales, discusión con el médico legal así como el profesional en
psicología aplicas las pruebas pertinentes. En la segunda etapa la información recabada
se somete a un riguroso análisis para determinar la credibilidad y validez del
testimonio, para en la tercera etapa concluir un peritaje que incluya el criterio de
trabajo social, medicina y psicología.
2. Recomendaciones para lista de Verificación
Aplicar las Directrices para Reducir la Revictimización de Personas Menores de
Edad.
Aplicar las directrices para reducir la revictimización de niños, niñas y
adolescentes en condición de discapacidad en procesos judiciales.
Aplicar las directrices para la atención integral de las necesidades de salud física
y psíquica de las víctimas de delitos sexuales y violencia intrafamiliar en lo que
respecta a la atención interdisciplinaria.
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33
Dejar, sin excepción, la constancia del consentimiento informado. En el caso de
una persona con discapacidad cognitiva o ante la duda sobre si se entendió o no
adecuadamente la información, se solicitará a la víctima brindar una breve
explicación de la información proporcionada. De no ser la explicación satisfactoria
no podrá afirmarse que se dio el consentimiento informado.
Reconocer la vulnerabilidad de los niños y niñas víctimas ante una sociedad
adultocentrista. Para ello, tome en consideración que ellos y ellas son también una
persona con opinión, sentimientos y criterio que deben ser escuchados y atendidos.
Adaptar los procedimientos de forma que se reconozcan las necesidades y
particularidades de las personas de acuerdo a edad, sexo, etnia, lenguaje o forma de
comunicación.
Informar a los niños y niñas víctimas acerca de sus derechos, su papel así como
el alcance, las fechas y la marcha de las actuaciones y la resolución de la causa en
términos que faciliten su comprensión.
Tomar en consideración de las opiniones, necesidades y preocupaciones de las
víctimas a la hora de redacte el peritaje.
En la medida de lo posible, participar de los interrogatorios para evitar la
revictimización por procesos repetitivos. Esto se puede lograr mediante el uso de la
Cámara de Gesell o la grabación del interrogatorio.
Que la formulación de las preguntas sea respetuosa y enfocada estrictamente a
la información necesaria de forma que se evite hacer sentir a la víctima de cierta
culpabilidad en los hechos de violencia.
Que en la formulación de las preguntas se evite los juicios de valor.
El o la profesional debe estar consciente de aquellas ideas que expresan
prejuicios y estereotipos, y evitar a toda costa que afloren en la formulación de las
preguntas o en la atención que se plantee con las víctimas.
Tener conocimiento del ciclo de la violencia, ya que permite comprender que la
violencia no se ejerce en todas las situaciones con la misma frecuencia ni de la
misma manera, sino que existen fases para la agresión de variada duración y
diferentes manifestaciones.
Tener perspectiva de género permite que en la intervención de estas víctimas no
medie las concepciones preestablecidas de discriminación.
Tome en cuenta el estado emocional y cognitivo de la persona víctima.
No olvide, establecer un contacto físico con lenguaje corporal, gestual y visual
que fomente la confianza en el profesionalismo de la atención o intervención.
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Últimas Recomendaciones
PARA ENTREVISTAS E INTERROGATORIOS
Recuerde, la mayoría de las personas que han sido víctimas de violencia doméstica y/o
delitos sexuales presentan alguna alteración emocional o sus reacciones pueden ser
múltiples, contradictorias y variar de persona en persona. Sin embargo, tome en cuenta
estas recomendaciones como garante de la dignidad humana de estas víctimas.
x
Entrevistar a solas a la persona (excepto en los casos de niñas y niños
muy pequeños en los que a veces es necesario que una persona adulta encargada
esté presente o casos de personas con discapacidad cognoscitiva o afectiva que
se considere necesario o como interprete en caso de que se requiera para la
comunicación).
x
Saludar y presentarse al momento del encuentro con la víctima.
x
Establecer un vínculo de empatía consiste en reconocer en todo
momento la condición humana de la víctima sobre cualquier otra variable que le
caracterice como su sexo, oficio, nacionalidad u orientación sexual, entre otros,
y en considerar lo difícil que podría resultarle atravesar esta situación.
x
Mantener siempre un tono respetuoso y cálido.
x
Respetar los silencios de la víctima. En estos momentos la persona
podría estar reuniendo el valor suficiente para decir algo que puede resultarse,
por ejemplo, muy humillante y/o doloroso; o tratando de aclarar sus ideas, por
lo que presionarle a responder podría afectar el desarrollo del interrogatorio.
x
No insistir en preguntas que la persona no pueda o tenga grandes
dificultades en contestar. En estos casos, lo recomendable es continuar con
otras preguntas para luego de unos minutos y/o cuando la persona se muestre
más tranquila, volver a plantearlas.
x
No considerar reacciones hostiles como un ataque personal. Es factible
que la víctima desplace sentimientos de enojo y desconfianza hacia la persona
que realiza el interrogatorio. En estos casos, lo indicado es esperar unos
instantes para que la persona se tranquilice y/o tome conciencia de que su
conducta es inadecuada.
x
Cerrar el interrogatorio agradeciéndole su colaboración. En los casos en
los que el mismo haya sido muy difícil para la víctima, reconocer el esfuerzo
realizado.
x
Validar las estrategias de supervivencia de la persona.
x
Ofrecer a la persona las alternativas con las que cuenta:
Atención médica
Atención psicológica individual
Atención psicológica grupal
Apoyo social
Asistencia jurídica
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
35
Medidas de protección que puede gozar
Grupos de apoyo existentes en la comunidad.
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36
Anexo 1
INDICADORES
EN CASOS DE VIOLENCIA FÍSICA, INVESTIGUE:
Moretones
Quemaduras (parte del cuerpo afectada)
Laceraciones (parte del cuerpo afectada)
Fracturas sin explicación coherente
Heridas que no concuerdan con la causa alegada
Problemas crónicos de salud
Múltiples hospitalizaciones
Embarazos sin voluntad y conocimiento
Intentos o ideas suicidas
Tímpanos perforados
Enfermedades de transmisión sexual (incluyendo el VIH/SIDA)
Vestimenta inadecuada para el clima (ocultando las lesiones)
Disminución en el rendimiento académico
Ausentismo de los lugares de trabajo, de la escuela, de la terapia y otros
espacios
Agresividad
Hiperactividad
Pasividad excesiva, retraimiento, sumisión
Cambios repentinos de conducta
Lesiones ocasionadas por descuidos o falta de apoyo cuando así lo
requiera por una discapacidad
Comunicación no verbal
Otros
(especifique)_________________________________________
________
Además, la persona puede reportar:
No respetan su espacio vital o su cuerpo
No apoyan para su higiene
No cuenta con medidas de seguridad en su hogar relacionadas con su
discapacidad
No recibe apoyo con sus necesidades derivas de su discapacidad
No le apoyan para conseguir las ayudas técnicas y servicios de apoyo
No le curan cuando requiere ayuda
Pellizcos
Bofetadas
Golpes
Empujones, sacudidas
Amenazas con armas
Tirones de cabello
Mordidas
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Puñetazos
Patadas
Lanzamiento de objetos
No le consultan sobre sus gustos y preferencias
Otros
EN CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL, INVESTIGUE
Problemas en el dormir
Trastornos de la alimentación (tipo de trastorno)
Trastornos físicos recurrentes (gastrointestinales, ginecológicos)
Uso continuo de medicamentos (especifique)
Retraimiento
Agresividad
Llanto excesivo o sin razón aparente
Depresión, tristeza
Culpa / vergüenza
Comportamientos o ideas autodestructivos (intentos de suicidio)
Fugas del hogar
Problemas en el desempeño académico o laboral
Miedo a ser dejada(o) con una persona en particular
Miedos ; temores / fobias
Conocimientos o conductas sexuales no acordes a la edad
Abuso de drogas/alcohol
Actividades incendiarias (prender fuegos)
Infecciones o problemas recurrentes en el área genital (vagina, ano)
Embarazo no deseado o producto del abuso
Enfermedades de transmisión sexual (especifique)
Problemas en el área de la sexualidad (especifique)
Auto percepción de la imagen corporal
Problemas relacionados al establecimiento de la confianza y de los límites
personales
Revictimizaciones (abusos múltiples)
Sentimientos de impotencia y abandono
Olvido de partes de la experiencia de abuso
Negación, minimización o justificación del abuso
Otro (especifique)
Además, la persona puede reportar:
Negación de su sexualidad
Prohibición de tener pareja
Burla de su sexualidad
Critican su imagen corporal
Manoseos o caricias no deseados
Actos sexuales obligados
Penetración anal
Violación marital
Se exige sexo con amenazas
Exposición obligatoria a material pornográfico
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Obligación de presenciar o realizar actividades sexuales con otras
personas
Relaciones forzadas con animales
Relaciones emocionales sexualizadas
Se le obliga a realizar actos sexuales no deseados
Se le causa dolor durante el acto sexual como estímulo excitante para el
ofensor
Burlas y críticas al comportamiento sexual de la persona víctima
Se le exige sexo después de una discusión o después de haber golpeado a
la persona víctima
Se te obliga a ejercer la prostitución
Otro (especifique)
RECUERDE:
SI SE TRATA DE UNA VIOLACIÓN, ES FUNDAMENTAL
INSTINTIRLE A LA PERSONA SOBRE GUARDAR CUALQUIER
EVIDENCIA FÍSICA QUE PUEDA SER DE VALOR PRESENTAR
DURANTE EL PROCESO LEGAL.
EN CASOS DE VIOLENCIA EMOCIONAL, INVESTIGUE:
Problemas de salud recurrentes (afecciones de la piel, problemas del
habla, asma, alergias, úlceras) (especifique)
Enfermedades psicosomáticas
Trastornos de la alimentación
Trastornos del sueño (especifique)
Retraso en el desarrollo
Retraso en el proceso de rehabilitación
Retraimiento, apatía, inmadurez, comportamientos regresivos
Angustia, ansiedad, temores
Pasividad, introversión
Extrema dependencia y obediencia
Irritabilidad
Movimientos rítmicos repetitivos (conductas autoestimulatorias)
Depresión
Comportamientos autodestructivos (intentos de suicidio)
Recuerdos dolorosos revividos con gran intensidad (flashbacks)
Aislamiento (pocos contactos sociales)
Justifica la agresión que sufre
Se culpa por la agresión que vive
Dificultad para la toma de decisiones
Busca soluciones mágicas
Baja autoestima
Otro
Además, la persona puede reportar:
Se burlan de ella
La Ridiculización
Tratan como si fuera un niño/a
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Culpabilizan de situaciones
No les gusta que socialice
Sobreprotegen
Niegan el derecho a autodeterminarse
Le esconden
No les gusta hablar de su discapacidad
Carece de privacidad
El entorno de su casa es inseguro
No cuenta con las facilidades para gozar de todos los espacios de la casa
Tratan de que sea muy dependiente
Le amenazan
Supervisan sus acciones
No cuenta con espacio adecuado para desarrollarse
Se siente como si fuese una carga para la familia
Le echan de la casa
Son indiferentes y poco afectivos
Gritan
Le llaman inútil
Controlan
Le obligan hacer cosas que usted no puede realizar
Mienten y le hacen promesas falsas para que haga lo que ellos quieren
Recibe críticas en público
Amenazan con hospitalizarle o dejarle internado
Se muestran irritados y no le hablan
No le dejan salir, estudiar, trabajar, tener amistades
Le descalifican
Le ignoran
Le tienen lástima
Insultos verbales constantes
Gestos insultantes
Gritos
La ridiculiza
Rechazo
Comparaciones
Manipulaciones
Críticas constantes
Culpabilizaciones
Distancia afectiva por parte del ofensor
Amenazas (especifique)
Le cuenta sus aventuras con otras mujeres
Celos
Le hace promesas o esperanzas falsas
Controla las actividades de la víctima
Le prohibe realizar ciertas actividades
Le impide que controle sus embarazos
Le destruye objetos
El ofensor crea un ambiente de miedo
Otro
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40
EN CASOS DE VIOLENCIA PATRIMONIAL, INVESTIGUE:
Ingresos de la persona
Quien administra sus bienes
Recibe ayuda de otras personas
Puede generar ingresos
Porque no los genera
Quienes están obligados a otorgar pensión si fuese del caso
Que bienes tiene
Que aportes hace en la economía del hogar
Quien maneja su dinero y como y cuando se lo dan
Además, la persona puede reportar:
Le quitan su dinero
Le quitan propiedades
No le dejan trabajar
Le administra sus bienes
No valorar su aporte económico
No le llenan sus necesidades económicas básicas
No le otorgan pensión alimenticia
EN CASOS DE VIOLENCIA POR NEGLIGENCIA Y DESCUIDO,
INVESTIGUE:
Quien atiende a la persona
Cuantas horas pasa atendiéndola
Quienes formas el núcleo familiar
Porque no la atienden otros miembros de la familia
En que requiere atención
Como la afecta la no atención
Además, la persona puede reportar:
No atienden sus necesidades básicas
El no suministro de ayudas técnicas
El no apoyo en la higiene
El no apoyo en la rehabilitación
No suministro de medicamentos
Alimentación deficiente conforme a sus necesidades
No apoyo en el proceso educativo
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41
Anexo 2
PASOS PARA TOMAR EN CUENTA EN LA
INTERVENCION DE VIOLENCIA
DOMÉSTICA
1. Realizar una evaluación integral de la situación.
2. Proteger a la persona víctima:
Según las circunstancias personales y el grado de violencia, con el fin de detener la
violencia se debe:
a) Lograr la alianza con algún familiar cercano
14
b) Separar a la víctima del y al ofensor
15
c) Utilizar recursos legales de protección
d) Establecer el nivel de riesgo
e) Planificar la salida del hogar
f) Ubicar a la víctima en albergues u hogares comunitarios
g) Valorar las ayudas técnicas y servicios que requiera la víctima según su
características personales de edad, condición de discapacidad
h) Tomar en cuenta el testimonio de la víctima de violencia intrafamiliar
3. Reforzar la autoestima de la persona víctima
Incentivar la capacidad de tomar decisiones, cuido personal, elegir, conciencia de
derechos y utilización de redes de apoyo
16
.
4. Atender las consecuencias de la violencia
Reducir el miedo, vergüenza, culpa, inseguridad y ansiedades de la víctima, estar
consciente de las pérdidas vividas por ella y otorgarle el servicio profesional requerido
14
En algunos casos, lograr una alianza con familiares es difícil por las responsabilidad de cuido que ello
pueda implicar.
15
Uno de los grandes obstáculos lo constituyen las relaciones afectivas y dependencia que pueda existir
entre víctima y ofensor.
16
Es recomendable que cuente con una persona durante el proceso.
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42
Anexo 3
EL CICLO DE LA VIOLENCIA DOMÉSTICA
1. Las mujeres víctimas de violencia doméstica están sometidas a un ciclo que se repite
constantemente. Leonor Walker, es una psicóloga estadounidense experta en violencia
doméstica contra las mujeres. Ha trabajado durante muchos años con víctimas de
violencia doméstica y ha logrado contestar preguntas tales como:
¿POR QUÉ LA MUJER AGREDIDA NO DEJA A SU AGRESOR?¿POR QUÉ
NO DENUNCIA LA AGRESIÓN?¿ POR QUÉ, SI SE ATREVE A DENUNCIAR,
POSTERIORMENTE (EN MUCHOS CASOS) RETIRA LA DENUNCIA?¿QUÉ
SIENTE LAS MUJERES AGREDIDAS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DE LA
AGRESIÓN?¿CÓMO ES QUE LLEGAN A CONSTITUIRSE EN VÍCTIMAS?
2. Igualmente, esta psicóloga ha identificado un ciclo que se repite en los casos de
violencia doméstica que ella atendió y atiende como terapeuta. A partir de los
testimonios de se dio cuenta que la mujeres víctimas de violencia doméstica no son
agredidas TODO el tiempo ni de la misma manera, sino que existen fases para la
agresión, que tienen va-riada duración y diferentes manifestaciones. Esto es lo que se
ha llamado el ciclo de la violencia que seguidamente van a estudiar.
x El ciclo de la violencia descrito por Leonor Walker tiene tres fases: la primera
denominada aumento de la tensión, la segunda denominada incidente agudo de
agresión y la última denominada arrepentimiento y comportamiento cariñoso. Estas
etapas se repiten una y otra vez, disminuyendo el tiempo entre una y otra.
Ciclo de la Violencia
Leonor Walker
I FASE
Aumento de la tensión
II FASE
Incidente agudo de agresión
III FASE
Arrepentimiento y
Comportamiento Cariñoso
Explosión
Acumulación de
la Tensión
Distanciamiento
Reconciliación
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43
x Los ciclos de agresión pueden presentarse en una pareja en forma regular o estar
separadas por diferentes períodos. Pueden aparecer tempranamente en la relación,
puede ser al mes de estar conviviendo o tomar tiempo para aparecer como puede ser
después de varios años de convivencia (Batres, 1996)
I FASE - Aumento de la tensión
Tiempo de duración: días, semanas, meses o años. Ocurren incidentes de agresión
menores: gritos, peleas pequeñas.
La mujer:
Trata generalmente de calmar al agresor: es chineadora, es condescendiente, se
anticipa a cada capricho, permanece "fuera del camino" de él.
"Acepta" sus abusos como legítimamente dirigidos hacia ella: piensa que ella puede
merecer ese comportamiento agresivo.
Trata desesperadamente de evitar que él la lastime más.
Se niega a sí misma que está enojada por ser lastimada psicológica y físicamente.
Busca excusas: "tal vez yo merecía esa agresión", "no tenía la comida a tiempo", "no
planché bien la ropa", "salí sin decirle hacia adonde iba", "estoy ganando más que él",
"la comunidad me quiere más", etc.
Tiende a minimizar los incidentes al saber que el agresor es capaz de mucho más:
"no fue para tanto", "pudo haber sido peor", etc.
Tiende a echar la culpa a determinada situación: "tuvo un mal día de trabajo", "no
tiene dinero", "estaba borracho", "está muy tenso", etc.
Tiene esperanza en que con el tiempo todo cambiará: "pronto pasará".
Niega psicológicamente el terror por la inevitable II Fase que se aproxima.
Aumenta el enojo "no reconocido" y conforme avanza esta Fase ella pierde
rápidamente el poco control que tenía de la situación.
Las mujeres que ya conocen el ciclo, muchas veces "aceleran" la llegada de la II Fase:
"si inevitablemente ésta llegará, entonces en mejor que llegue pronto y pase".
Ella encubre al agresor como una manera de impedir más incidentes de agresión: lo
encubre con otros/as miembros/as de la familia, da excusas de su comportamiento,
aleja a las personas que quieren y podrían ayudar.
Es incapaz de lograr el restablecimiento del aparente equilibrio en la relación.
Evita al agresor temiendo una explosión de agresión.
La tensión llega a ser insoportable.
Se produce el incidente de agresión aguda.
El hombre:
Se enoja por cosas insignificantes: por la comida, por la bulla que provocan los niños
y niñas, porque su esposa o compañera no está cuando la necesita para algo, etc.
Está sumamente sensible (todo le molesta).
Está cada vez más tenso e irritado.
Cada vez se vuelve más violento, más celoso; aumenta sus amenazas e incrementa
las humillaciones en contra de la víctima.
Las mujeres se refieren a esta fase como aquella en la cual ocurren incidentes menores
de agresión de diversas formas. En esta fase ellas están muy alertas de las
manifestaciones y tratan, por todos los medios de "calmar" al agresor, haciendo todas
las cosas que conocen para poder complacerlo. Es aquí cuando se inicia el proceso de
auto-culpabilización y elabora la fantasía de creer que algo que ella haga logrará
detener o reducir la conducta agresiva del ofensor. Generalmente, en esta fase las
mujeres atribuyen la agresión a factores externos como el "estrés" y niegan el enojo de
su esposo o compañero y el suyo.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
44
Esta actitud de aceptación refuerza el hecho de que el agresor no se sienta responsable
por su comportamiento, a la vez que la sociedad, con diferentes mensajes, también
aprueba este derecho que el hombre cree tener: disciplinar a su esposa aún usando la
violencia física. Muchas veces, para evitar un nuevo estallido de violencia, la mujer se
aleja afectivamente, lo que aumenta el acoso opresivo del compañero, llegando a ser
insoportable la tensión.
II FASE Incidente agudo de agresión
Tiempo de duración: de 2 a 24 horas
Descarga incontrolable de las tensiones que se han venido acumulando en
la Fase anterior.
Hay falta de control y destructividad total.
Ella acepta el hecho de que la ira del agresor está fuera de control.
Ella es gravemente golpeada.
Ella sufre tensión psicológica severa, expresada en insomnio, pérdida de peso,
fatiga constante, ansiedad, etc.
El es el único que puede detener esta Fase.
Ella, como única opción, buscará un lugar seguro para esconderse.
Ella obtiene la golpiza sin importar cual sea su respuesta.
Ella espera que pase el ataque: considera inútil tratar de escapar.
Cuando el ataque termina hay negociación, incredulidad de que realmente ha
ocurrido, racionalización de la seriedad de los ataques, ella tiende a minimizar
las heridas físicas y, general-mente, no busca ayuda.
Ella tiende a permanecer aislada. Psicológicamente funciona así: "Si no lo
cuento es como si no hubiera pasado". Experimenta indiferencia, depresión,
sentimientos de impotencia.
En esta fase es en donde alguien puede llamar a la policía. Una vez que éstos se
han ido, aumenta la agresión contra la mujer.
Al final de la I Fase se alcanza un nivel de tensión que ya no responde a ningún control.
Es en este momento cuando empieza la segunda etapa, la cual se caracteriza por una
descarga incontrolable de la violencia física. La naturaleza incontrolable es su
característica típica.
Los agresores generalmente culpan a las esposas/compañeras de la aparición de esta II
Fase. Se ha comprobado que los agresores, sin embargo, tienen control sobre su
comportamiento violento y que lo descargan selectivamente sobre sus esposas. Por lo
tanto, el agresor es el único que puede detener este episodio. Cuando termina la
golpiza, generalmente ambos están confusos y la mujer sufre un fuerte trauma o
conmoción. Permanece aislada, deprimida, sintiéndose impotente y casi nunca busca
ayuda. Sabe, además, que difícilmente la policía o las leyes la protegerán del agresor. Si
se considera una intervención profesional en esta Fase, igualmente se debe considerar
que la mujer está muy atemorizada y que, generalmente, cuando regresa a casa será de
nuevo golpeada, por lo que es muy renuente a aceptar ayuda en este momento.
III FASE. Arrepentimiento y Comportamiento Cariñoso
Tiempo de Duración: generalmente es más larga que la segunda y más
corta que la primera
Fase bienvenida por ambas partes.
Se caracteriza por un comportamiento extremadamente cariñoso, amable y de
arrepentimiento por parte del agresor.
Trae un inusual período de calma.
La tensión acumulada en la fase uno y liberada en la fase dos ha desaparecido.
El agresor generalmente se siente arrepentido, suplica perdón y promete que no
lo hará nunca más. Cree que puede controlarse y cree que ella ha aprendido la
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
45
lección. Utiliza a otros/as miembros/as de la familia para convencerla.
Inicia acciones para mostrar su arrepentimiento: le da regalos, le ayuda en la
labores de la casa, la lleva a pasear, etc.
Ella se siente feliz, confiada y cariñosa.
Ella puede pensar: "el matrimonio es una cruz para siempre" y esta Fase le da
esperanza de que no todo es malo en su relación.
Ella cree que, quedándose con él, éste tendrá la ayuda que necesita.
Ella quiere creer que no tendrá que sufrir abusos nunca más.
Ella cree que el agresor es, en realidad, el tipo de persona que se muestra en esta
Fase.
Se estrecha la relación de dependencia víctima-agresor.
Antes de que ella se de cuenta, el cariño y la calma dan lugar otra vez a los
incidentes pequeños de la I Fase.
Esta fase se caracteriza por un comportamiento cariñoso y arrepentido por parte del
hombre violento.
Es aquí donde se cierra el proceso de estructuración de la victimización de la mujer. La
tensión disminuye a sus mínimos niveles. El agresor cree que nunca más se presentará
este episodio, entre otras cosas, porque la conducta de la esposa/compañera cambiará
y, a veces, busca ayuda en este momento. La mujer que haya tomado la decisión de
dejar la relación en esta fase abandonaría la idea. El la acosa afectuosamente y utiliza
todos los recursos familiares que la convenzan de desistir en su decisión de terminar la
relación. Los valores tradicionales que las mujeres han interiorizado en su socialización
con respecto a su rol en el matrimonio operan, en este momento, como reforzadores de
la presión para que mantenga su matrimonio. Es entonces cuando la mujer retira los
cargos, abandona el tratamiento y toma como real la esperanza de que todo cambiará.
Esta Fase no tiene una duración igual en todas las relaciones. Lo que la práctica
ha revelado es que, conforme la agresión se hace más brutal y notoria, esta fase
va disminuyendo, hasta desaparecer en algunos casos.
Después de la III Fase, la primera vuelve a aparecer. Algunas mujeres pueden matar a
sus agresores cuando inician nuevamente la I Fase, porque sienten que ya no
soportarán una agresión más.
¿Por qué la mujer no se va?
Explosión
Acumulación
de la Tensión
Distanciamiento
Reconciliación
Angustia
Ansiedad
Miedo
Desilusión
"Evita
Provoc ación"
Pro tección
Parálisis
Miedo
Odio
Impo tencia
Soledad
Dolor
Toma de
decisiones
Busca Ayuda
Se escond e
Se va de la c asa
Grupos de Apoyo
Aislamiento
Suicidio s
Denuncia
Sep aració
n
Divorcio
Culpa
Vergüenz a
Confusión
Miedo
Lástima
propia
Dolor
Miedo
Confusión
Ilusión
Lástima
Culpa
Renegociació n
Mujer
¿ced e en sus derecho s y
recur sos?
Hombr e
¿sólo promete cambiar?
¿Por qué la mujer no se va?
Explosión
Acumulación
de la Tensión
Distanciamiento
Reconciliación
Angustia
Ansiedad
Miedo
Desilusión
"Evita
Provoc ación"
Pro tección
Parálisis
Miedo
Odio
Impo tencia
Soledad
Dolor
Toma de
decisiones
Busca Ayuda
Se escond e
Se va de la c asa
Grupos de Apoyo
Aislamiento
Suicidio s
Denuncia
Sep aració
n
Divorcio
Culpa
Vergüenz a
Confusión
Miedo
Lástima
propia
Dolor
Miedo
Confusión
Ilusión
Lástima
Culpa
Renegociació n
Mujer
¿ced e en sus derecho s y
recur sos?
Hombr e
¿sólo promete cambiar?
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46
Fase I. Acumulación de la tensión.
La mujer experimenta sentimientos de angustia, ansiedad, miedo y desilusión. Ante
los incidentes menores, ella evita cualquier conducta que pueda provocar al agresor.
Ella constantemente está en un estado de ansiedad muy alto.
Fase II. Incidente agudo de agresión.
Ella tiene miedo, odio contra el agresor, impotencia ante la agresión, soledad y
muchísimo dolor. Está paralizada y posteriormente puede buscar protección, ya sea en
casa de familiares, vecinas/os, en la iglesia, en la policía, etc.
Ella puede tomar decisiones: busca ayuda, se esconde, se va de la casa, busca grupos
de apoyo, se aisla y puede llegar a suicidarse.
En esta Fase es cuando ella puede poner la denuncia de separación, de divorcio, etc.
En esta Fase hay un distanciamiento del agresor. Ella puede sentir culpa, vergüenza,
confusión, miedo, lástima propia y mucho dolor.
Fase III. Arrepentimiento y Comportamiento Cariñoso.
En esta Fase existe una reconciliación. Ella experimenta miedo, confusión (no sabe
qué hacer), ilusión ante las promesas del agresor, lástima tanto por ella como por él y
hasta puede sentirse culpable.
El trata de convencerla de que desista de las acciones que ha tomado en la II Fase.
Hay que fijarse si la mujer cede sus derechos y recursos, si el hombre solo promete
cambiar o, si ella negocia tomando en cuenta sus derechos y si él toma acciones y no
solamente hace promesas.
En esta Fase entran a funcionar las normas sociales con respecto a las relaciones
entre los hombres y las mujeres. Ella tiene al frente al hombre que le pide perdón, que
le promete cambiar, un hombre con el cual mantiene o mantuvo una relación afectiva,
pueden tener hijos e hijas en común. Ella ha aprendido, por medio de la socialización,
que debe soportar para mantener el matrimonio unido. Que una mujer "sola" o
divorciada puede ser "mal vista", que los hijos e hijas necesitan un padre a la par, etc.
Ella puede entonces desistir ante la presión del agresor y ante la presión que ejerce
la sociedad en general. Aquí es donde las mujeres agredidas pueden quitar las
denuncias que han interpuesto.
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47
Anexo 4
EVALUACION DEL RIESGO EN SITUACIONES DE
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN LA
RELACIÓN DE PAREJA1
1
I. PRESENTACION
La violencia contra las mujeres representa un grave problema social y requiere ser
comprendida y reconocida en toda su complejidad; el modo en que dicho
reconocimiento sea efectuado será fundamental en el momento de realizar
intervenciones por parte de quienes brindan servicios en instituciones como el Poder
Judicial, que es la instancia a donde las víctimas acuden para dar a conocer la situación
y solicitar su protección.
Es así como este problema debe verse y valorarse desde una perspectiva crítica para
comprender el origen social de la violencia, como un legado de la sociedad patriarcal, la
cual ha simplificado, minimizado y tergiversado el origen mismo de este problema y
sus consecuencias, explicándola muchas veces con una serie de argumentos difusos,
parciales o sesgados, cargados de mitos los cuales actúan como obstáculos para la
ejecución de intervenciones eficaces.
Dado sus orígenes, la atención de este problema social tan grave no puede ser
afrontada como cualquier otro problema complejo desde miradas o criterios
tradicionales, simples o naturalistas; la intervención debe estar fundamentada en la
perspectiva de género y con la celeridad que se requiere para tomar decisiones
acertadas que eviten la agudización del problema y las consecuencias letales. Es por
esta razón que se necesitan guías e instrumentos que posibiliten una intervención con
criterios uniformes, que permitan en forma rápida determinar situaciones de riesgo y
poder recomendar las medidas necesarias para la protección de las víctimas.
Con el propósito de que el Poder Judicial cuente con instrumentos adecuados a la
realidad nacional, para la valoración de situaciones de riesgo de la violencia en la
pareja; se presenta a continuación un protocolo que permite determinar en forma
preliminar cuando una mujer se encuentra en franca condición de riesgo, para tomar
las medidas necesarias para su protección y la de sus hijos e hijas menores de edad o en
otra condición de vulnerabilidad.
Para que la aplicación de este protocolo esté fundamentada en criterios uniformes, se
presenta primero un breve marco teórico del problema de la violencia contra las
mujeres y finalmente el protocolo a aplicar desde el primer contacto que se establece
con estas víctimas en el Poder Judicial.
1
Elaborado por: MSc. Rosario González Brenes, MSc. Alba Gutiérrez Villalobos; Licda. Adriana Villalta Vindas
Trabajadoras Sociales y MSc. Jessica Gamboa Ramírez; MSc. Alejandra Fernández y MSc. Gabriela Jiménez
1
II. ¿Qué es y porqué se da la violencia de Género?
El origen de la violencia contra las mujeres se remonta a las relaciones de poder
patriarcal que históricamente se han conferido a los hombres desde el origen mismo de
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48
la sociedad. Al hablar de la violencia de estos hacia las mujeres se hará mención del
problema como "violencia de género", para ello se parte de la definición que se plantea
desde la declaración de la Organización de las Naciones Unidas sobre la eliminación de
la violencia contra la mujer, como "todo acto que resulte o pueda resultar en un daño o
sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer, incluyendo, las amenazas de tales
actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida
pública o privada". (Claramunt: 2002, 5).
Este concepto tiene un uso reciente y ha sido elegido para resaltar la direccionalidad de
la violencia; es decir, visualiza los actos de violencia que las mujeres experimentan en
razón de su pertenencia al género femenino y es señalada como una de las principales
violaciones de derechos humanos. Puede afectar a cualquier mujer, de cualquier edad,
cultura, condición socioeconómica, nivel educativo o religión.
Con el uso del término "violencia basada en género", también se pretende recalcar el
origen social de la violencia y la legitimidad social con que se presenta, lo que significa,
que debido a las relaciones asimétricas de poder entre hombres y mujeres, se ha llegado
a considerar natural y muchas veces hasta apropiado, el maltrato contra una mujer, a
la cual se le culpa muchas veces. Por ejemplo, lapidar a quien ha mantenido relaciones
sexuales sin haber contraído previamente el matrimonio o el asesinato de la esposa,
bajo la excusa de su infidelidad.
Para las adultas, la violencia se presenta principalmente en la forma de abuso físico,
sexual, patrimonial, y psicológico perpetrado por el esposo o compañero sentimental;
el hostigamiento sexual en el trabajo y en la calle; la violación sexual tanto por
hombres conocidos como por desconocidos; la prostitución forzada y el tráfico con
carácter sexual.
Jorge Corsi (pdf.sf) plantea que han surgido varias definiciones para referirse a la
violencia contra las mujeres en el contexto de la cultura patriarcal, a saber:
Violencia de Género: Son todas las formas mediante las cuales se intenta perpetuar
el sistema de jerarquías impuesto por la cultura patriarcal. Se trata de una violencia
estructural que se dirige hacia las mujeres con el objeto de mantener o incrementar su
subordinación al género masculino hegemónico. Esta violencia se expresa a través de
conductas y actitudes basadas en un sistema de creencias sexista, que tienden a
acentuar las diferencias apoyadas en los estereotipos de género, conservando las
estructuras de dominio que se derivan de ellos.
Violencia Doméstica: Es una de las formas de la violencia de género que se presenta
en el ámbito doméstico que se entiende como el espacio delimitado por las
interacciones en contextos privados como las relaciones de noviazgo, relación de pareja
con o sin convivencia o los vínculos entre exparejas, por lo que no se refiere únicamente
al espacio físico de la casa o el hogar. El objetivo es el mismo ejercer control y dominio
sobre la mujer para conservar o aumentar el poder del hombre en la relación.
Violencia Familiar o Violencia Intrafamiliar son todas las formas de abuso de
poder que se desarrollan en el contexto de las relaciones familiares. Los grupos
vulnerables identificados son las mujeres, las niñas y los niños, las personas con
discapacidad y las personas adultas mayores. Así como la violencia doméstica es una
forma de violencia basada en el género, la violencia familiar tiene dos vertientes: una de
ellas basada en el género y la otra basada en la generación.
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49
III. CARACTERÍSTICAS PSICOSOCIALES
DE LOS OFENSORES Y DE LAS VÍCTIMAS.
De los ofensores
Es importante aclarar que a la fecha no se ha definido un perfil determinado de los
hombres que maltratan a su pareja, ni estos presentan características demográficas,
profesionales o sociales que los distinga de la población masculina en general; sin
embargo, tanto desde la experiencia profesional, como desde los estudios acerca de
evaluación de riesgo en las víctimas de violencia intrafamiliar (www.dif.gob.mx/eval
riesgo-pdf) y los realizados con agresores domésticos, se destacan una serie de
características comunes en estos últimos.
x
Presentan distorsiones cognitivas que consisten en pensamientos o
creencias machistas, consideran a la mujer como un ser inferior,
presentan un alto componente misógeno.
x
Suelen ser personas muy autoritarias en el entorno familiar con un
estereotipo muy marcado de cabeza de familia.
x
Atribuyen a la pareja el origen del conflicto, negando o minimizando el
comportamiento agresivo propio.
x
Presentan modalidades de conductas, en el ámbito público se muestran
como personas equilibradas y amables.
x
Algunos muestran dificultades para comunicarse con las personas, lo
que se traduce a su vez en: baja autoestima, dependencia emocional y
desconfianza en su pareja, personas que se sienten inferiores a los
demás.
x
Utilizan el maltrato como único medio para de sentirse superior a su pareja.
x
Son sujetos que tienen una predisposición
ti
al homicidio o al suicidio ante el
temor de abandono de su familia o de perdida de su poder.
Poder.
Si bien estas características están presentes en muchos agresores, no necesariamente
están presentes en todas las personas que ejercen
v
violencia y por tratarse de grupos
heterogéneos no es recomendable hacer generalizaciones.
De las víctimas:
Sobre estas no se ha determinado una tipología específica, como grupo no son
diferentes de la población en general y no presentan una personalidad previa inherente
a la mujer agredida, hay que tener claro de que son los malos tratos lo que dan lugar a
cambios importantes en el comportamiento de las mismas.
El estudio citado anteriormente y otras investigaciones realizadas con víctimas, han
permitido identificar algunas
características entre ellas:
x
Tienden a asumir sometimiento en la relación de pareja, impresionan
estar conformes con su situación.
x
Presentan sentimiento de culpabilidad y baja autoestima.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
50
x
Tienen muy incorporado un rol sexual tradicional y las obligaciones
derivadas de éste.
x
Mantienen actitudes y creencias sexistas.
M
x
Racionalizan su situación para justificar su propia condición de
víctima.
n
x
Manifiestan creencias negativas de su imagen, se creen incompetentes,
incapaces de desenvolverse en el entorno afectivo,
s
social y laboral.
IV. PRINCIPALES CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA
Es importante tener claro que a excepción de las lesiones físicas externas, muchas de
las consecuencias no se presentan en forma inmediata, ni reflejan evidencias fácilmente
observables, razón por la cual cuando se entrevista o se le toma una manifestación a
una mujer víctima de violencia, la/el funcionario debe estar atento y no minimizar o
descalificar las palabras, emociones, actitudes y sentimientos, de una mujer que está
en una situación de violencia.
Para ella, el mismo trámite de denuncia puede representar un acto que promueva la
inestabilidad familiar y que contradiga a su propio esquema de creencias, por tanto,
cualquier acción o comentario que descalifique o minimice su participación en el
proceso judicial puede fortalecer sus sentimientos de culpa, promover una percepción
negativa del sistema de justicia y desestimular en ella la iniciativa de hacer valer sus
derechos y los de la prole, si es el caso.
Bonino (1998) hace referencia al daño psíquico de las microviolencias masculinas en el
ámbito doméstico ( no participación en lo doméstico, aprovechamiento de la capacidad
femenina de cuidar, culpabilización/inocentización, entre otros), las que identifica
como poco estudiadas y reconocidas, pues se presentan casi imperceptibles, pero
limitan considerablemente el poder personal, la autonomía y el equilibrio emocional de
las mujeres; lo que deriva en un estado de ánimo depresivo-irritable, que genera más
autoculpabilización, resignación, empobrecimiento y claudicación.
Las consecuencias de la violencia en la relación de pareja son siempre un daño en la
salud física, psicológica y social de la mujer, un menoscabo de sus derechos humanos y
un riesgo para su vida. Estudios realizados en España al respecto, (www.acceso a la
justicia. cl /web justicia/nuevos/docs/vulnerabilidad.pdf), señalan entre las principales
consecuencias:
x
Alteraciones en la salud como fatiga crónica y/o agotamiento.
x
La depresión y el trastorno de estrés post traumático son dos cuadros
clínicos que aparecen con más frecuencia en las mujeres víctimas y se
manifiestan como temor, ansiedad, desmotivación, trastornos
psicosomáticos.
x
Alteraciones en la alimentación (obesidad, bulimia, anorexia nerviosa)
x
Dificultades en las relaciones íntimas de pareja como inapetencia sexual
anorgasmia,
vaginismo.
x
Incremento del ausentismo laboral y por ende, disminución del
rendimiento laboral.
x
Lesiones, golpes, moretones, embarazos no deseados, cefaleas,
problemas ginecológicos, fracturas, adicciones.
x
Discapacidad física y/o mental.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
51
x
Enfermedades de transmisión sexual como el SIDA entre otros.
x
Partos prematuros y abortos.
x
Consecuencias letales (Suicidio, femicidio)
V. PRINCIPALES MITOS Y REALIDADES
SOBRE LA VIOLENCIA EN LA PAREJA
Al igual que las características del hombre y la mujer, la experiencia de varias décadas
de intervención con esta población; así como las investigaciones realizadas han
permitido determinar una serie de mitos que legitiman y justifican la violencia contra la
mujer, los cuales al impregnarse en los y las operadoras de justicia coadyuvan a la toma
de decisiones que revictimizan a la mujer y perpetúan la violencia contra ellas, entre los
principales mitos se pueden mencionar:
MITOS
REALIDADES
x
La violencia en la pareja afecta a
cierto tipo de mujeres.
x
Las mujeres agredidas provienen de
todos los grupos demográficos, toda
clase social, nivel educativo y grupo
poblacional.
x
La violencia contra la mujer es
producto de una mala comunicación
en la pareja.
x
Todo
acto
de
violencia
es
responsabilidad de quien lo ejecuta y
se explica por la distribución
desigual del poder en la relación de
pareja.
x
Los hombres agresores son siempre
violentos.
x
La mayoría de agresores no
muestran personalidad sociopáticas,
ni son violentos en la relación con
otras personas.
x
Si la esposa es paciente y se muestra
complaciente, el agresor cambiará y
detendrá la violencia.
x
Los agresores se muestran violentos
para mantener el poder y el control y
no
tiene
relación
con
el
comportamiento de la mujer en su
relación de pareja.
x
El alcohol y las drogas son la causa
del comportamiento violento hacia la
esposa.
x
Su presencia puede incrementar el
riesgo de mayor severidad en los
ataques, pero no es la causa de la
agresión.
x
El comportamiento violento hacia la
esposa es impulsivo.
x
La mayoría planea los incidentes de
violencia antes de llegar a su casa,
decide el lugar del cuerpo donde
golpearán y escoge los objetos que
destruirán.
x
Los hijos necesitan un padre aunque
él sea violento.
x
Toda persona tiene derecho a una
vida libre de violencia. Los niños/as
que viven en un ambiente violento
presentan
más
problemas
emocionales, de conducta que los/as
que viven en ambientes sin violencia.
x
La violencia en a pareja es un
conflicto entre ellos donde nadie
debe intervenir.
x
Es necesaria la intervención de la
familia, amistades o vecinos para
solicitar la intervención institucional
y así evitar que la violencia se
acentué y llegue a consecuencias
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52
letales.
x
Las mujeres provocan la agresión de
su pareja.
x
Ningún comportamiento es motivo
para agredir, los agresores siempre
culpan a su pareja y depositan en ella
la responsabilidad de su conducta
violenta.
x
Las mujeres no abandonan a su
pareja porque son masoquistas.
x
Ninguna
persona
desea
ser
maltratada, hay otros factores que
explican por qué una mujer
permanece en una relación violenta.
Claramunt: 2007(103-104).
VI. ¿POR QUÉ LAS VÍCTIMAS NO ABANDONAN
A SUS PAREJAS?
Antes de analizar o entrevistar a una mujer víctima de violencia, se deben eliminar los
prejuicios sociales entre ellos el que las mujeres permanecen en estas relaciones porque
"les gusta que les peguen".
Entre los factores que nos permiten explicar la razón por las que estas mujeres muchas
veces permanecen con su pareja violenta están:
x
El vínculo emocional que se ha desarrollado en el tiempo en que se ha dado la
relación de pareja, o bien lo que se le conoce como dependencia emocional.
x
El concepto de la buena mujer, la buena esposa y la buena madre que se le ha
incorporado durante su vida en el proceso de socialización, y su creencia de que
para mantener esa imagen debe permanecer al lado de su pareja sin importar
las consecuencias.
x
La creencia de que la familia debe permanecer unida a cualquier precio y de que
los hijos necesitan la presencia del padre para su adecuado desarrollo aunque
este sea violento.
x
La creencia de que es culpable por provocar las conductas violentas de su
pareja.
x
La baja autoestima, que se ha venido reforzando en su historia de vida puesto
que muchas veces han vivido violencia en su grupo familiar de origen.
x
Considerarse incapaz de salir adelante sola con sus hijos y dependencia
económica hacia el agresor.
x
Por las amenazas que le ha planteado el ofensor de cumplirlas si lo abandona
(muerte, quitarle a los hijos, abandono económico, despojarla de los bienes,
etc.).
x
Falta de redes de apoyo familiares, sociales y/o institucionales.
x
Negativa de su pareja de firmar un divorcio por mutuo acuerdo y por tanto,
evitar el costo emocional, social y económico de un divorcio conflictivo.
VII. ALGUNAS RAZONES QUE AYUDAN A QUE LAS MUJERES VÍCTIMAS
DE VIOLENCIA EN LA PAREJA PARA TOMAR LA DECISIÓN DE
TERMINAR CON LA RELACIÓN.
x
Aumento progresivo de la severidad del maltrato hacia ella o a sus hijos.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
53
x
Cuando los hijos han crecido y se han enfrentado al agresor.
x
La independencia económica, aunada al fortalecimiento o
empoderamiento personal.
x
El contar con redes de apoyo sólidas que le permiten no solo el
acogimiento en caso necesario, sino su fortalecimiento como persona.
x
La intervención oportuna y el seguimiento de las instituciones y
organizaciones sociales.
Corsi (pdf.sf) menciona que una de las dificultades que invisibiliza el problema de la
violencia es el concepto de "Familia" que se ha utilizado tradicionalmente, entendido
como el espacio privado por excelencia, como concepto abstracto y sacralizado; al que
se le definió como un lugar idealizado, como un contexto nutricio, proveedor de
seguridad, afecto, contención, límites y estímulos. Esta visión sesgada de la realidad
familiar retrasó en muchos años la posibilidad de visibilizar la otra cara de la familia,
como un entorno potencialmente peligroso en el cual también se pueden violar los
derechos humanos, en el que se puede experimentar miedo e inseguridad y en el que se
aprenden todas las variaciones de resolución violenta de conflictos interpersonales.
IIX. LA IMPORTANCIA Y NECESIDAD
DE LA VALORACIÓN DEL RIESGO
A partir del momento en que se establece el primer contacto con una mujer que solicita
los servicios de la administración de justicia, la/el funcionario que la atienda en
primera instancia debe tener presente que aunque no pueda observarse a simple vista,
esta persona puede estar en alto riesgo de ser violentada nuevamente e inclusive de ser
asesinada.
Por lo anterior, es necesario observar y obtener información verbal que nos permita
acercarnos al conocimiento de la situación en que se encuentra la persona y así poder
determinar una posible condición de riesgo. Para ello es necesario utilizar criterios
uniformes que permitan identificar cuáles son las víctimas más vulnerables y cuáles
son los factores personales, familiares o sociales que inciden para que algunas personas
sean nuevamente victimizadas.
Vulnerabilidad: Es una condición que indica la posibilidad mayor de sufrir un
determinado daño. Este no es un fenómeno estrictamente individual, puede ser
también atribuible a grupos, familias y a comunidades. Nos indica por qué algunas
personas y grupos tienen mayor probabilidad de ser victimizados en comparación con
el resto de la población.
Riesgo: Es la dimensión medible de la vulnerabilidad. Son las condiciones o factores
que predisponen la ocurrencia de un determinado fenómeno o situación ante la falta de
mecanismos de protección adecuados.
Victimización: Es cuando una persona sufre un determinado daño.
La evaluación del riesgo: Es cuando tomamos información de una situación o
persona en un tiempo determinado, para estimar la probabilidad de que la persona
sea víctima o si ya lo fue de que sea revictimizada; o al contrario de que sea poco
probable de que se produzca la victimización. Su aplicación debe centrarse en cada
persona en particular y no hacer generalizaciones a partir de experiencias de otras
personas, porque con los mismos factores de riesgo una persona puede llegar a ser
víctima mientras que otra no.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
54
Según los resultados de estudios realizados (www.acceso a la justicia. cl /web
justicia/nuevos/docs/vulnerabilidad.pdf) se han definido variables que permiten un
mayor acercamiento a la evaluación del riesgo, a saber:
x
Características del delito: Tipo, gravedad, patrón de reincidencia.
x
Características de la víctima y su entorno: personales, sociales,
ambientales y culturales.
x
Características del imputado y su entorno: personales, su historia
familiar, social, ambiental y cultural.
x
Características de la agresión:
Por cuanto afecta la calidad de vida, la integridad física, sexual, psíquica y la libertad,
en relación con su gravedad y patrón de reincidencia.
x
Patrón de reincidencia: Cantidad de ocasiones en que el agresor ha cometido actos
de violencia contra la esposa o compañera. Estudios revelan que la victimización
repetida se debe a que la víctima mantiene un vínculo con el agresor.
x
Características de la víctima y del agresor, sus entornos: personales,
sociales, ambientales y culturales.
Factores de riesgo relacionados con el agresor:
x
Historia familiar: antecedentes de violencia o delitos previos de agresión a edad
temprana en el momento de cometer la primera conducta violenta, inestabilidad
en las relaciones familiares, inadaptación temprana en el hogar (fugas), la
escuela y la comunidad, existencia de condenas anteriores, fracasos de
tratamientos recibidos.
x
Individuales o psicológicos: Hay que tener presente que la mayoría son
personas sin patologías mentales, son personas con desenvolvimiento
psicológico y social relativamente normal, sin trastornos psiquiátricos
evidentes. Algunos tienen historia personal de abandono, maltrato, abuso
sexual.
x
Sociales culturales: Se encuentra diversidad de condiciones en las personas
con conductas violentas.
x
Ambientales: Acceso a armas y a espacios físicos que faciliten la concreción
de una agresión.
Factores de riesgo relacionados con la víctima:
x
Condición física, como encontrarse en estado de embarazo, parto reciente, el
padecimiento de enfermedades y presencia de discapacidad.
x
Familiares: tener hijos pequeños y otros con enfermedades y/o discapacidad.
x
Sexo, el ser mujer se constituye en un factor de riesgo a sufrir violencia en esta
sociedad patriarcal.
x
Personales: Dificultad para reconocer y aceptar ayuda;
x
Sociales: ausencia de redes de apoyo.
x
Dependencia psicológica, social y económica hacia el agresor.
x
Ubicación de la vivienda (sin vecinos o familiares cercanos y dificultades de
acceso a servicios de salud, seguridad y transporte).
x
Condicionamientos culturales ( presión social, familiar, socialización).
Desde la experiencia, se han determinado tres momentos críticos en que se puede
acrecentar el riesgo:
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55
x
Cuando la mujer toma la decisión de separarse y se lo dice a su pareja.
x
Cuando se ha interpuesto la primera denuncia por malos tratos.
x
Cuando solicita medidas de protección.
Para muchos hombres con estos valores equívocos de la masculinidad como género
dominante, es como si ante estas situaciones se les ridiculizara. Tienen la sensación de
ser fracasados y débiles. Es en ese momento cuando la mujer corre mayor peligro.
Otro aspecto importante que no hay que perder de vista es que la mejor y más eficaz
medida de protección a la víctima, no debe recaer en el control de la mujer, sino en el
del agresor. Siempre focalizamos el problema en la mujer, cuando realmente a quien
hay que controlar es al agresor.
IX. PROTOCOLO PARA IDENTIFICAR FACTORES DE RIESGO
EN MUJERES VICTIMAS DE VIOLENCIA EN LA PAREJA
Número de Expediente: ______________________________
Nombre de las partes.
Supuesta
Víctima:
_________________________________________________________
Supuesto
agresor:
_________________________________________________________
Fecha: ___________________________________________
Despacho: ________________________________________
Este instrumento es para ser utilizado en una primera entrevista a mujeres
que denuncian violencia por parte de su pareja. Su aplicación permite
determinar en forma rápida la situación en que se encuentra ésta en
cuanto a una posible condición de riesgo de ser revictimizada. No se
pretende obtener resultados en cuanto a si se trata de una situación de
bajo, medio o alto riesgo; todos los aspectos a evaluar son críticos y la
presencia de uno o más indica que se deben realizar acciones de protección
a la víctima y a ser referida para una evaluación más exhaustiva.
Sobre la situación de violencia denunciada actualmente
Marcar con X
si está
presente
El agresor utilizó la fuerza física
( )
Utilizó armas (de fuego, punzocortantes u otros objetos)
( )
¿La amenazó de muerte?
( )
La amenaza de quitarle o hacerle daño a los niños/as.
( )
Destruyó objetos, utencilios y estructuras de la casa.
( )
La ha obligado a realizar actos sexuales en contra de la voluntad.
( )
La ha retenido (encerrado) en algún lugar
( )
¿Antes de esta situación se dieron otras agresiones físicas o sexuales?
( )
Considera que las agresiones experimentadas han sido más fuertes cada vez? ( )
Considera que las agresiones experimentadas son ahora más seguidas?
( )
Ha necesitado atención médica u hospitalizaciones a causa de las agresiones? ( )
La agredió después o mientras consumió licor u otras drogas?
( )
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56
La agresión se dió después de una separación
( )
La agresión está relacionada con amenazas anteriores?
( )
Sobre La Víctima
Se encuentra actualmente embarazada?
( )
En el último años ha tenido un parto
( )
Tiene hijos e hijas menores de doce años que vivan con ella.
( )
Se le observa algún tipo de discapacidad ( no preguntar)
( )
Depende económicamente del presunto ofensor
( )
En los últimos seis meses ha tenido ideas o intentos de quitarse la vida?
( )
Ha solicitado medidas de protección anteriormente en contra de esta persona
que está denunciando ahora?
( )
No ha comentado a la familia, vecinos u otras personas allegadas sobre las
agresiones vividas con esta persona.
( )
No cuenta con el apoyo de familiares, amistades, vecinos o instituciones?
( )
Se siente culpable por las agresiones recibidas
( )
Justifica la conducta violenta del supuesto agresor
( )
Sobre el supuesto Agresor
Es celoso, controlador o posesivo con usted
( )
Le prohíbe visitar o recibir vistas
( )
La ha agredido o amenazado con agredirla antes de esta situación que está
denunciando.
( )
La ha obligado a realizar actos sexuales en contra de la voluntad.
( )
Antes de la situación denunciada la ha amenazado de muerte o ha intentado
quitarle la vida.
( )
Posee armas de fuegoo de otro tipo que guarde en el hogar o utilice en el
trabajo?
( )
La ha amenazado con quitarse la vida si usted lo abandona?
( )
La ha amenazado con agredirla o hacerle algún otro daño si usted lo
abandona?
( )
Ha agredido a parejas anteriores y a otras personas (familiares o conocidos)
( )
Ha tenido en otro momento medidas de protección a favor de ella o de otras
personas?
( )
Si ha tenido anteriormente medidas de protección, ¿las ha respetado?
( )
La ha agredido cuando tienen problemas económicos?
( )
La ha agredido cuando tiene problemas de o en el trabajo?
( )
Ha agredido a otras personas familiares
( )
La ha amenazado o insultado en presencia de cuerpos policiales
( )
No acepta su comportamiento violento
( )
Justifica el comportamiento violento
( )
La culpa a usted del comportamiento violento de el?
( )
Nota: Si responde que no sabe, no se marca.
X. Bibliografía consultada:
1. Batres, Gioconda. El lado oculto de la masculinidad. ILANUD. Programa
Regional de Capacitación contra la Violencia Doméstica, San José, Costa Rica.1999
2. Bonino, Luis. Las microviolencias y suis efectos, claves para su detección.
Madrid: CECOM. 1998.
3. Claramunt, María Cecilia. Casitas quebradas: el problema de la violencia
doméstica en Costa Rica. 2 reimp, de la 1ª ed. San José, C.R. 1998.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
57
4. Claramunt, María Cecilia. Después de la Detección positiva de violencia:
Cómo evaluar si la vida de la mujer corre peligro. Revista digital Promoviendo
la salud Sexual y reproductiva en las américas. Marzo 2002.
5. Cobo Plana, Juan Antonio. Violencia doméstica: valoración del riesgo de
nuevas agresiones. Noticias Jurídicas, enero 2005.
6. Meler, Irene. Violencia entre los géneros. Cuestiones no pensadas o
"impensables". Psicoanálisis, estudios feministas y género. Foros
7. Kropp, P. R., Hart, S. D., & Belfrage, H. (2005). The Brief Spousal Assault Form
for the Evaluation of Risk (B-SAFER): User manual. Vancouver, Canada:
ProActive ReSolutions Inc.
8.www.corsi.com.ar/Violenciahttp://www.violenciaelsalvador.org.sv/documentos/c
onferencias/conferencia-jorge-corsi.pdf Corsi, Jorge. La violencia hacia las
mujeres como problema social. Análisis de las consecuencias y de los
factores de riesgo. Formato de archivo: PDF/Adobe Acrobat - Versión en HTML
9. www.dif.gob.mx/cend dif/media/eval riesgo-pdf. Mendoza Bautista Katerine La
evaluación del riesgo en víctimas de violencia intrafamiliar.
10..www.accesoalajusticia.cl/si/webjusticia/nuevos/docs/vulnerabilidad.pdf
Estudio de evaluación del riesgo y vulnerabilidad.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
58
Anexo 5
Cuadro de Entrevista o Denuncia a Persona
Menor de Edad, según la Edad
NIÑEZ TEMPRANA
ÁRE
A
EDA
D
2 AÑOS
3 AÑOS
4 AÑOS
5 AÑOS
6 AÑOS
COGNITIVA
Realiza
Tareas
simples por su
propia
cuenta
(lavarse
los
dientes y disfruta
del sentimiento
de independencia
que le generan
Utiliza todos los
sentidos en su
aprendizaje.
Compara cosas
entre sí (más
grande,
más
pequeño,
adentro, afuera).
Reconoce varias
partes
de
su
cuerpo.
Establece
relaciones
entre objetos
por tamaño,
color y forma.
Se
orienta
espacial
y
temporalment
e
(parque,
casa, cuarto,
día, noche).
La
comprensión
de conceptos
verdad
y
mentira
mejora
notablemente.
Tiene
conocimiento
s acerca de su
cuerpo,
espacio,
tiempo,
números,
colores
básicos,
tamaño
y
forma.
Sabe
quién
es,
dónde
vive,
y
quiénes son
sus padres.
Comprende
ayer-
mañana,
siempre
nunca,
algunas veces
confunde
antes
y
después.
Emplear
el
término
primero.
Comienza
consolidar su
ubicación
espacial
y
temporal.
Realizan
cálculos
matemáticos
sencillos.
Entiende
la
palabra: más.
Identifican
figuras
geométricas
simples.
LENGUAJE
Conversa
formando
oraciones
simples:
mamá
es mía.
Utiliza frases de
2 palabras
Vocabulario de
1000
palabras
(80%
ininteligibles)
Concluye frases.
Utiliza
correctamente
artículos: él, la,
un, una.
Utiliza
satisfactoriament
e los géneros
masculino
y
femenino.
Utiliza
un
vocabulario
más amplio.
Dice
su
nombre,
apellidos,
sexo, edad y
dirección
aproximada.
Es capaz de
comunicar
con claridad
lo que desea,
piensa
y
siente.
Creen que los
tocamientos
implican las
manos.
Pueden
referirse
a
una
penetración y
considerar
que nadie los
ha tocado.
Se le dificulta
diferenciar
entre
y
dentro.
Eyaculación
entre
los
muslos,
dentro de los
muslos.
Elabora
oraciones
compuestas y
complejas.
Mejora
su
capacidad
para
expresarse
sobre
sí
mismo.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
59
MEMORIA
Se
inicia
memoria
narrativa-
Pueden informar
sobre
experiencias
personales.
-
Genéric
a
(guarda
informa
ción de
tipo
familiar
)
-
Episódic
a
(eventos
y
lugares
específic
os).
Dura
pocas
semanas
y luego
se
pierde.
Se
adquiere
memoria
autobiográfica
encargada
de
almacenar
los
recuerdos
de
significado
personal.
Proporciona
informes
exactos sobre
sucesos
concretos y
nuevos de su
vida.
La memoria
se mantiene
por
largos
periodos. Sin
embargo
a
menudo
carecen
de
una base de
conocimiento
s para dar
sentidos a los
sucesos
y
experiencias e
incorporarlos
a
sus
esquemas.
Poseen una
capacidad de
memoria
consistente.
Los
recuerdos
son bastante
ilustrativos y
cargados de
detalles.
Además
perduran en
el tempo con
mayor
facilidad
y
son
más
resistentes a
la
sugestibilida
d.
La capacidad
de memoria
consistente es
superior.
Su capacidad
de
lenguaje
les
permite
afianzar
el
recuerdo
y
son
más
resistentes a
la
sugestividad.
TEMORES
Teme
a
gran
cantidad
de
estímulos (ruidos
fuertes, sirenas,
truenos).
Cambios en el
ambiente laboral
Miedo
a
las
máscaras
(payasos).
Oscuridad
Algunos
animales
Separación
de
los padres
Se mantienen
los
mismo
temores-
A
determinado
s animales.
Oscuridad.
Gente mala.
Lesiones
corporales.
A
la
separación
de los padres
A
seres
sobrenaturale
s
Oscuridad
Truenos,
relámpagos
Quedarse
Solos
Separación
de los padres
SOCIO
AFECTIVA
Disfruta
compartiendo
juegos y juguetes.
Tiene claro lo que
es
suyo,
su
nombre y de las
cosas
que
prefiere:
(alimentos,
juegos, ropa)
Disfruta jugando
con otros niños y
adultos
conocidos.
Expresa ternura,
enojo y celos a
personas que le
son importantes.
Dice su sexo.
Disfruta
de
juegos
competitivos
Prefiere ir al
jardín infantil
que
permanecer
en el hogar.
Bastante
independiente
con respecto a
hábitos
de
higiene,
alimentación
y vestimenta.
Capaz
de
cooperar en
actividades
grupales.
Respeta
reglas
y
normas en el
centro
escolar
y
hogar.
Mejoran las
destrezas
esperables a
los 5 años.
NIÑEZ INTERMEDIA
ÁREA
EDAD
7 A 11 AÑOS
COGNOSCITIVA
Operaciones concretas (Piaget)
Son menos egocéntricos
Aplican principios lógicos para situaciones concretas (reales)
Comprenden conceptos de tiempo espacio
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
60
Manejan secuencias numéricas
Distinguen realidad de fantasía.
Se limitan a situaciones reales y presentes: no pueden pensar en
términos hipotéticos como lo que podría ser antes de lo que es.
LENGUAJE
Desarrollan una capacidad cada vez más compleja de sintaxis (forma en
la que se organizan las palabras y frases y oraciones).
Se les dificulta el empleo de algunos tiempos verbales (pasivo). Las
fallas sueles surgir del desconocimiento de la metacomunicación.
A menudos los niños/as entienden lo que ven, oyen o leen, pero no
tienen conciencia de que no entienden. Asegúrese de que el niños/a
entiende lo que se le dice.
MEMORIA
Mejora mucho durante este período, porque la capacidad de memoria a
corto plazo de los niños, aumenta con rapidez y porque los niños se
vuelve más hábiles al utilizar estrategias mnemotécnicas (repetición,
organización, elaboración y ayudas externas).
ÁREA
EDAD
2 Y 3 AÑOS
4, 5 Y 6 AÑOS
SEXUAL
Se deleitan corriendo desnudos
después de bañarlos.
Gustan de levantar enaguas o bajar
los pantalones para enseñar el
ombligo.
Es esperable que quieran tocar los
pechos de las mujeres y observar los
genitales de otros.
Se sienten cómodos con su
desnudez tanto con compañeros
como con adultos.
Casi nunca pueden dibujar genitales
en figuras humanas.
No
son
capaces
de
recrear
actividades sexuales con muñecos y
peluches.
Se sienten menos cómodos con la
desnudez.
Se involucran en juegos sexuales
exploratorios.
Curiosidad con respecto a la
mecánica de la actividad sexual y
reproductiva.
No presentan comportamientos
tales como: esfuerzos por tener
relaciones
sexuales,
besos
franceses, solicitud para que
chupen o besen sus genitales,
intentos de insertar objetos en su
vagina o glúteos, masturbación
compulsiva.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
61
Glosario
Acceso a Justicia conjunto de medidas, facilidades, servicios y apoyos, que permiten
a todas las personas sin discriminación alguna, les sean garantizadas los servicios
judiciales, para una justicia pronta y cumplida con un trato humano.
Ayudas Técnicas: equipo y recursos auxiliares requeridos por las personas en
condiciones de discapacidad para aumentar su grado de autonomía y garantizar
oportunidades equiparables de acceso al desarrollo
Consentimiento informado: El consentimiento informado es el procedimiento
mediante el cual se garantiza que el sujeto ha expresado voluntad, después de haber
comprendido la información que se le ha dado, acerca de los objetivos e implicaciones
los beneficios, las molestias, los posibles riesgos y las alternativas, sus derechos y
responsabilidades que tienen al ser usuarios de los servicios del Departamento de
Trabajo Social y Psicologia.
Debido Proceso: El debido proceso es un principio jurídico procesal o sustantivo
según el cual toda persona tiene derecho a ciertas garantías mínimas, tendientes a
asegurar un resultado justo y equitativo dentro del proceso, y a permitirle tener
oportunidad de ser oído, imparcialmente, con una asesoría jurídica, ante un juez
predeterminado, asistido por un abogado y escuchado bajo su propia lengua materna.
Dictamen Pericial: operación valorativa sustentada en consideraciones técnicas de
cada disciplina trascendiendo de la simple narración de los resultados y percepciones
ya que conlleva una opinión profesional en torno probabilidades, hipótesis o patrones,
siendo el resultado de la aplicación del método científico sobre la evidencia generada
en un caso determinando, considerando aspectos como cadena de custodia y valor
probatorio de la evidencia ante la autoridad judicial
Discapacidad: El resultado de la interacción entre una persona con deficiencia física,
mental y sensorial que limita la capacidad de ejercer una o más de las actividades
esenciales de la vida diarias y un entorno con barreras que no le ofrece los servicios y
apoyos requeridos limitando y restringiendo su participación.
Discriminación: según la Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer, se define como toda distinción, exclusión o restricción
que basándose en el sexo busque o genere el menoscabamiento o no reconozca el goce o
pleno ejercicio por la mujer de sus derechos humanos y libertades fundamentales en las
esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra; sin que medie su
estado civil otra condición.
Discriminación contra la mujer: denotará toda distinción, exclusión o restricción
basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil,
sobre la base de la igualdad entre el hombre y la mujer, de los derechos humanos y las
libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en
cualquier otra esfera.
Discriminación por razones de discapacidad: toda distinción, exclusión o
restricción basada en una discapacidad, antecedente de discapacidad, consecuencia de
discapacidad anterior o percepción de una discapacidad presente o pasada, que tenga el
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
62
efecto o propósito de impedir o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por parte de
las personas con discapacidad, de sus derechos humanos y libertades fundamentales.
17
Interés Superior del Niño o Niña: Es un principio jurídico garantista que obliga a
cualquier instancia pública y privada a respetar los derechos de los niños, niñas y
adolescentes en procura de su desarrollo integral, tomando en consideración su
condición de sujeto de derechos y responsabilidades, su edad, grado de madurez,
capacidad de discernimiento y demás condiciones personales, así como el contexto
socio-económico en que se desenvuelve.
Intervención en Crisis: El apoyo que ofrece un especialista a una persona que está
pasando por un momento en la vida, donde debe enfrentar, de manera impostergable
una situación de conflicto de diversa etiología que es incapaz de resolver con sus
mecanismos habituales de solución de problemas, debido a que tiene una perdida de
control emocional sintiéndose incapaz e ineficaz y está bajo la presión del tiempo para
resolver el conflicto (Cerezo Huertas).
Perspectiva de género: Entendemos la inclusión de las múltiples formas de
subordinación y discriminación que frente a los hombres experimentamos las mujeres
de distintas edades, etnias o razas, condiciones socioeconómicas, discapacidades,
preferencias sexuales, ubicaciones geográficas, etc., dando lugar a una diversidad entre
nosotras las mujeres, que influye en la manera en que experimentamos la mencionada
subordinación y discriminación.
La secretaría técnica de género del Poder Judicial tiene una interpretación más amplia
y cercana a la diversidad, ya que parten que todos los seres humanos tenemos un
género ya sea masculino o femenino construido socialmente que se entrelaza con otros
factores como la edad, etnia, condiciones económica la discapacidad, la orientación
sexual entre otros. Por lo que la perspectiva de género vendría a visibilizar las
necesidades y percepciones de todas las poblaciones tomando en cuenta la diversidad
humana.
Persona Adulta Mayor Toda persona de sesenta y cinco años o más.
Revictimización: Toda acción u omisión que contribuya al detrimento del estado
físico, mental y/o afectivo-emocional de la persona víctima.
Sala de Entrevista: Consiste en dos habitaciones con una pared divisoria en la que
hay un vidrio de gran tamaño que permite ver desde una de las habitaciones (área de
observación) lo que ocurre en la otra (área de trabajo) donde se realizan entrevistas que
están acondicionadas con "equipos de audio y de video para la grabación de los
diferentes acciones.
Servicios de Apoyo: toda asistencia personal dirigida a aumentar el grado de
autonomía y garantizar oportunidades equiparables de acceso al desarrollo para las
personas en condición de discapacidad.
Trata de personas: de acuerdo con el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar
la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños de la Convención de las Naciones
Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional se entiende como la captación,
transporte, traslado o recepción de personas recurriendo a amenazas, el uso de la fuerza
u otras formas de coacción, rapto, fraude, engaño, abuso de poder, de una situación de
vulnerabilidad o por el pago para obtener el consentimiento de una persona que tenga
17
Artículo 1 de la Convención sobre todas las formas de discriminación contra las personas con
discapacidad
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
63
autoridad sobre otra, con el fin de explotar a una persona. Esta explotación incluye la
prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, trabajos forzados, la esclavitud o
las prácticas análogas, servidumbre o extracción de órganos.
Víctima: según el Estatuto de Roma son víctimas las personas que hayan sufrido algún
daño como producto de algún crimen de la competencia de la Corte o las organizaciones
o instituciones dedicadas al culto religioso, la instrucción, las artes, las ciencias que
hayan sufrido daños directos a algunos de sus bienes.
Victima de delitos sexuales: Todas aquellas personas que individual o
colectivamente, hayan sufrido daños, inclusive lesiones físicas o mentales, sufrimiento
emocional, pérdida financiera o menoscabo sustancial de los derechos fundamentales,
como consecuencia de acciones u omisiones relacionadas con la sexualidad.
Victima de violencia doméstica: Todas aquellas personas que individual o
colectivamente, hayan sufrido daños, inclusive lesiones físicas o mentales, sufrimiento
emocional, pérdida financiera o menoscabo sustancial de los derechos fundamentales,
como consecuencia de acciones u omisiones relacionadas con la violencia intrafamiliar.
Victimización Primaria: Se derivada de haber padecido un daño físico, psíquico,
patrimonial o sexual, que cuando va acompañado de violencia o experiencia personal
con el autor suele traer efectos que se mantienen en el tiempo y pueden ser físicos,
psíquicos, económicos o de rechazo social.
Victimización Secundaria Aquella que se deriva de las relaciones de la víctima con
el sistema jurídico. Es el propio sistema el que victimiza a quién se dirige a él pidiendo
justicia y afecta al prestigio del propio sistema. Son las llamadas "víctimas del proceso"
que son las personas ofendidas que sufren daño en sus derechos fundamentales, en su
dignidad humana y en la consecución de la justicia, debido a la inoperancia del sistema
judicial.
Victimización Terciaria: Aquélla que se deriva del estigma social de ser víctima de
la violencia donde la persona es señalada.
Violencia de género: según la Declaración Sobre la Eliminación de la Violencia
contra la Mujer, se define como "cualquier acto basado en la violencia por motivos de
género, cuyo resultado sea el daño psicológico, sexual o físico o que cauce sufrimiento
a la mujer, o actos que incluyan miedo, coerción, privación arbitraria de la libertad...
tanto en la vida pública como en la privada" (ONU: Resolución 48-104: 1994).
Violencia doméstica: es una acción u omisión en contra de un pariente hasta de
tercer grado, por vínculo jurídico o de hecho, relación de guarda, tutela o curatela que
menoscabe la integridad personal sea sexual, psicológica o patrimonial.
Violencia física: es aquella acción u omisión que arriesga o daña la integridad
corporal de una persona y es la forma de violencia más reconocida socialmente y que
con mayor facilidad se logra identificar.
Violencia patrimonial: aquella acción u omisión que genera daño, pérdida,
transformación, sustracción, destrucción o retención de objetos, instrumentos de
trabajo, documentos, bienes, valores, derechos o recursos necesarios para la
satisfacción de las necesidades de las personas agredidas.
Violencia psicológica: implica controlar las acciones, comportamientos, creencias y
decisiones de otras personas mediante intimidación, manipulación, amenaza,
humillación, u otra que perjudique la salud psicológica, la autodeterminación o el
desarrollo personal.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
64
Violencia sexual: aquella acción que pueda obligar a una persona a mantener
contacto sexual, físico o verbal o a participar en otras formas de relación sexual
empleando la fuerza, intimidación, coerción, amenaza u otro medio que anule o limite
la voluntad personal.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
65
Siglas
A continuación se detallan las siglas utilizadas anteriormente en los diferentes
protocolos:
x
CPP: Código Procesal Penal
x
Pme: Persona menor de edad
x
CNA: Código de la Niñez y la Adolescencia.
Protocolos para la Atención a la Violencia Sexual y/o Doméstica en el departamento de Trabajo Social y Psicología Sede Penal
66
Flujogramas
Como parte de la elaboración de los protocolos, se realizaron diferentes reuniones con
los funcionarios de las Secciones del Departamento de Trabajo Social y Psicología del
Primer Circuito de San José, en donde se recopiló información acerca de los
procedimientos que llevan a cabo.
Además se diseñaron una serie de flujogramas que describen de manera general y a
grandes rasgos los procedimientos que se siguen y que a continuación se enlistan:
1-Atención a la Violencia Sexual Infanto Juvenil
2-Atención a víctimas por equipos interdisciplinarios
En las páginas siguientes se puede observar cada uno de ellos:
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Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la
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