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SEMBLANZAS DE LOS FISCALES GENERALES

 

 

JOSE FRANCISCO CHAVERRI RODRIGUEZ

1975-1976

 

Don Jose Francisco Chaverri Rodríguez fue el primer Jefe del Ministerio Público costarricense. Nació el 17 de junio de 1918 en el centro de Grecia, Alajuela. Hijo de Jose Joaquín Chaverri Zúñiga y María Josefa Rodríguez Solera.

 

JOSE FRANCISCO CHAVERRI RODRIGUEZ

Estudió en la Escuela Buenaventura Corrales, en el Colegio Seminario, en el Liceo de Costa Rica y finalmente en la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica.

 

Se casó con doña Grace Gould Rodríguez, con quien procreó cuatro hijos: Marcela, Alejandro, Sonia y Paul.

 

En el campo laboral se desempeñó como abogado privado en las áreas civil y laboral. Posteriormente se dedicó a la función pública, donde destacó como Auditor General, Procurador General de la República (1966-1968), Ministro de Trabajo (1969) y finalmente Jefe del Ministerio Público, puesto que ejerció a partir del 1° de julio de 1975 y hasta el 17 de diciembre de 1977, fecha en que ocurrió su deceso, cuando aun estaba a cargo del Ministerio Público.

 

Participó en las jornadas del Colegio de Abogados para la discusión del por entonces nuevo Código de Procedimientos Penales de 1975. Ya como Jefe del Ministerio Público, tuvo que enfrentar la entrada en vigencia de la nueva normativa procesal, la reorganización de los tribunales para hacer frente a las previsiones de las nuevas leyes, el nuevo tipo de juicio oral y público y la coordinación con un Organismo de Investigación Judicial en ciernes y con una Defensa Pública recién organizándose.

 

 

JORGE ROJAS ESPINOZA

1977-1982

 

Don Jorge Rojas Espinoza fue el segundo Jefe del Ministerio Público de Costa Rica. Nació en Atenas, en 1918. Se casó con la Sra. María Eugenia Aguilar Mirambell en 1952.

 

JORGE ROJAS ESPINOZA

Estudió en las Escuelas de Atenas, Livia Hernández de Saravia y José Carlos Umaña. Posteriormente en el Instituto de Alajuela, donde obtuvo su Ba-chillerato en 1936. Los estudios de Derecho los hizo en la Facultad de De-recho de la Universidad de Costa Rica, concluyendo su licenciatura en 1944. Posteriormente estudió Derecho Administrativo en la Universidad de Buenos Aires, Argentina.

 

Don Jorge Rojas Espinoza fue diputado a la Asamblea Nacional Constituyente, que creó la Constitución Política de la República de Costa Rica, del 7 de noviembre de 1949, la cual aun nos rige.

 

Don Jorge Rojas Espinoza ha sido profesor ad honorem de educación cívica, magistrado del Tribunal Supremo de Elecciones, Regidor y Presidente de la Municipalidad de Atenas, Vicepresidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados que logró la adquisición de las instalaciones actuales de dicho Colegio.

 

Sobresalió, además, en el campo deportivo, en el que fue seleccionado de fútbol nacional en varias ocasiones, campeón invicto de la primera competición centroamericana en San José en 1941, jugador del Alajuela Junior en 1936, jugador de la Liga Deportiva Alajuelense entre 1937 y 1946, campeón de fútbol en los años 1939, 1941 y 1945, y participó en partidos internacionales dentro y fuera del país en alrededor de 57 ocasiones, incluyendo su integración en renombrados equipos nacionales de fútbol como Gimnástica Española, La Libertad, Orión, Cartaginés, Herediano y Liga Deportiva Alajuelense.

 

En el Poder Judicial se desempeñó como juez en la ciudad de Limón, Magistrado de la Corte Suprema de Justicia y posteriormente Jefe del Ministerio Público, entre 1977 y 1984. Participó activamente en el anteproyecto de Ley Orgánica del Ministerio Público.

Don Jorge Rojas Espinoza tiene en la actualidad 87 años.

 

 

FERNANDO CRUZ CASTRO

1984-1986

 

Don Fernando Cruz nació el 25 de enero de 1949. Es hijo de Claudio Cruz Zaniboni y Jetty Castro Durán.

 

FERNANDO CRUZ CASTRO

Realizó sus estudios de primaria y secundaria en el Colegio La Salle. Los universitarios en la Universidad de Costa Rica y el posgrado en la Universidad Complutense de Madrid.

 

Toda su vida profesional la ha dedicado a la función judicial. Ingresó al Poder Judicial en 1972, de los cuales once años ejerció como fiscal del Ministerio Público, ocupando todos los puestos de la jerarquía de aquella época. Duran-te ocho años fue juez integrante de un tribunal de juicio. Durante diez años integró el Tribunal de Casación Penal y en octubre del 2004 fue designado magistrado de la Sala Constitucional.

 

Fue designado Jefe del Ministerio Público de 1983 a 1986. En dicho período, sus logros más importantes fueron la creación de la Unidad Especializada contra la Corrupción, que inició su

trabajo conel caso del Fondo Nacional de Emergencias, el Hospital Iberoamericano, la contaminación con el 245T (herbicida cancerígeno utilizado por algunas compañías en nuestro país), y con algunos peculados importantes en el sector público. Su lucha se materializó en lo que hoy es la Unidad de Delitos Económicos, Corrupción y Tributarios.

 

El período de don Fernando Cruz se caracterizó por la lucha contra la corrupción que comenzaba a configurarse como un delito estructurado, el cual alcanzaba las esferas pública y privada, no solo en Costa Rica, sino también en América Latina.

 

Procuró la coordinación del trabajo entre fiscales y agentes policiales, asumiendo la investigación de los casos importantes. Con esto se anticipó al modelo vigente, en el que el Fiscal investiga y el juez controla la constitucionalidad del procedimiento. Puso mucha energía en la pretensión de convertir al fiscal en un investigador, en un funcionario que preparara su acusación y que la defendiera apropiadamente en el debate. Le concedió especial importancia al objetivo de que el Fiscal demostrara espíritu crítico y acuciosidad en el ejercicio de la función acusatoria. Además, trató de que el proceso fuera un espacio de discusión real de los temas de fondo, erradicando el procedimentalismo y la conversión de la forma en un valor sin contenido constitucional.

 

En esos difíciles momentos, prefirió seguir el adagio de Cicerón, que el mismo don Fernando Cruz cita: “La cortesía nos procura amigos; la verdad enemigos”.

 

 

 

EDUARDO ARAYA VEGA

1986-1989

 

Don Eduardo Araya Vega es graduado de la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica desde el año 1977, como Abogado con especialidad en Ciencias Penales.

 

EDUARDO ARAYA VEGA

Ingresó a laborar al Poder Judicial en el año 1975 como funcionario del Organismo de Investigación Judicial hasta 1977 en que inició sus labores como Agente Fiscal de Limón; posteriormente fue nombrado Fiscal de Juicio en San José.

 

En el año 1985 fue designado por la Corte Plena como Juez Integrante del Tribunal Superior Primero Penal de San José, cargo que desempeñó hasta mediados de 1986, cuando fue designado por la Corte como Jefe del Ministerio Público, cargo que desempeñó hasta octubre de 1989, año en que se retiró por renuncia.

 

Entre 1986 y 1987 participó en seminarios latinoamericanos sobre el Proceso Penal Mixto Moderno celebrados en República Dominicana y Ecuador bajo el patrocinio del Instituto Latinoamericano para la Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente.

 

 De 1990 a 1994 ocupó el cargo de Viceministro de Gobernación y Policía dentro del Poder Ejecutivo. De 1998 a 2002 se desempeñó como Viceministro de Economía Industria y Comercio, así como Viceministro de Gobernación y Policía.

 

Paralelamente a dichas funciones, se destacó como docente en el área del derecho penal, en la Universidad Autónoma de Centroamérica.

 

Actualmente realiza labores de abogado y notario en el ejercicio privado de la profesión y es consultor legal de varias empresas nacionales.

 

Durante su gestión como Jefe del Ministerio Público, su más importante aporte se dio en la lucha contra el narcotráfico, lucha que se materializó en la creación de la Unidad Especializada de Narcotráfico, en el año 1989. De mención especial es el gran apoyo que desde su cargo dio a las comisiones legislativas que investigaron la problemática del narcotráfico en nuestro país. Esta coordinación permitió el seguimiento de varias causas penales que en ese momento histórico resultaron de impacto a nivel nacional.

 

Se estableció también, durante su gestión, la coordinación funcional con las diversas secciones del Departamento de Investigaciones Criminales del Organismo de Investigación Judicial, mediante la asignación de fiscales para coordinar las causas más importantes.

 

Como Jefe del Ministerio Público, y posteriormente como Viceministro de Gobernación y Policía, participó a título de representante de Costa Rica en varias reuniones de policía del continente americano, en temas de lucha contra el narcotráfico y el blanqueo de capitales, actividades que se desarrollaron bajo el auspicio del Departamento de Estado de los Estados Unidos de América y de la Agencia de Lucha contra las Drogas.

 

En el año 1990 fue nombrado Presidente del Grupo de Expertos encargados de preparar el Reglamento modelo sobre lava-do de activos relacionados con tráfico ilícito de drogas, grupo que trabajó bajo el auspicio y coordinación de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas de la Organización de Estados Americanos.

 

 

JOSE MARIA TIJERINO PACHECO

1990-1995

 

Don Jose María Tijerino nació en la ciudad de San José de Costa Rica, el 11 de noviembre de 1947. Sus padres fueron José María Tijerino Rojas, de nacionalidad nicaragüense, y Clara Pacheco Chaverri, de nacionalidad costarricense. Su infancia y adolescencia transcurrieron en Chinandega, República de Nicaragua.

 

JOSE MARIA TIJERINO PACHECO

Realizó estudios de Derecho en la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica, los cuales culminó en 1976, y luego se doctoró en la Universidad de Valencia, en España, en 1988.

 

Se casó con Olga Picado Gatgens, con quien procreó dos hijos: María Catalina y Jose María.

 

Ingresó al Ministerio Público como primer agente fiscal de Cañas, Guanacaste, en 1976. Posteriormente desempeñó los cargos de agente segundo fiscal de Alajuela, fiscal de juicio en esa misma provincia, fiscal quinto de juicio de San José, subjefe del Ministerio Público, juez coordinador del Tribunal Superior Tercero Penal de San José.

 

Juró el cargo como quinto Fiscal General de la República el 2 de enero de 1990, y lo desempeñó hasta el 2 de abril de 1995, fecha en que fue efectiva su renuncia para pasar a desempeñarse como consultor internacional en sistemas de justicia penal.

 

La idea central de su gestión como Fiscal General fue “Un Ministerio Público para una sociedad democrática”, que se manifestó en un acentuado celo por que la investigación policial se efectuara con absoluto respeto a las garantías constitucionales, por que no hubiera acepción de personas en la persecución de los delitos, por priorizar la persecución de los delitos de mayor lesividad social, por defender la independencia y el ámbito de competencia del Ministerio Público en sus relaciones con cualquier otro centro de poder, nacional o extranjero. Durante su gestión fue creada la Fiscalía Agraria y Ambiental, así como la Unidad de Casación Penal.

 

Como profesor de derecho procesal penal en la Facultad de Derecho de la Universidad de Costa Rica procuró atraer al Ministerio Público a sus más destacados alumnos. Impulsó el Programa de Formación de Fiscales, en el cual fue, él mismo, uno de los capacitadotes tanto en el campo del derecho procesal penal como en el de la técnica del juicio oral.

 

En su desempeño profesional ha fungido como:

 

  • Subdirector Técnico del Proyecto de Reforma y Modernización Normativa en Nicaragua, entre marzo de 1999 y julio de 2005
  • Responsable de programación de cursos de capacitación judicial y capacitador de jueces, magistrados de apelaciones, abogados litigantes, en el área penal, en Nicaragua y Honduras
  • Responsable de programación de cursos de capacitación en Derecho Procesal Penal y capacitador de abogados en ejercicio liberal en Honduras durante 1997.
  • Consultor en el área de justicia penal en Panamá, El Salvador, Bolivia, Honduras, Guatemala y Nicaragua desde 1989.
  • Corredactor de anteproyectos y proyectos de Código Procesal Penal de Costa Rica, Honduras y Nicaragua.
  • Abogado en ejercicio liberal ante los Tribunales de la República de Costa Rica desde 1995.

 

En el área docente, se ha destacado como profesor de derecho procesal penal, así como de posgrados y ha sido invitado a dictar conferencias, charlas y cátedras en varias universidades, tanto en Costa Rica y Nicaragua como en otros países.

Ha recibido diversas menciones honoríficas por su desempeño como docente, tanto en Costa Rica como fuera de ella y ha publicado numerosos libros y artículos en revistas especializadas en derecho penal.

 

 

 

CARLOS ARIAS NUÑEZ

1996-2003

 

Don Carlos Arias fue Fiscal General de la República entre 1996 y 2003.

 

CARLOS ARIAS NUÑEZ

Se graduó como abogado con especialidad en Derecho Penal en la Universidad de Costa Rica. Toda su carrera profesional la desempeñó en el Poder Judicial, donde ocupó los cargos de alcalde mixto, inspector judicial, inspector general judicial, agente fiscal, fiscal de juicio y, finalmente Fiscal General de la República.

 

En este último puesto debió enfrentar el cambio de legislación procesal, afrontando también la implementación y organización del Ministerio Público para asumir la Ley de Justicia Penal Juvenil, materia que por vez primera en la historia costarricense tendrían que atender los fiscales.

 

Logró incluir al Ministerio Público como un componente del Proyecto de Fortalecimiento dentro del Programa de Modernización de Justicia Corte-BID, y dejó visualizada la línea de trabajo que hoy día se ejecuta.

 

 

El sistema de Unidades Especializadas del Ministerio Público fue diseñado en algunos casos, y en otros consolidado en su gestión. Además de ellas, creó una Oficina de Descongestionamiento a nivel nacional, la Unidad de Inspección Fiscal, la Unidad de Capacitación y Supervisión, la Unidad de Trámite Rápido para el descongestionamiento del circulante en el Ministerio Público.

 

En 1998 le tocó enfrentar la avalancha de expedientes que venían de los juzgados de instrucción por el cambio de legislación. Diseñó y ejecutó el sistema de audiencias públicas masivas para la aplicación de medidas alternas.

 

Ejecutó, conjuntamente con diversas instituciones, varios proyectos en el marco de la suspensión del procedimiento a prueba, como la reforestación de la cuenca del Río Zapote, en Upala; el proyecto de construcción de senderos y puentes sobre el Río Celeste, en Guatuso; el proyecto ecoturístico Volcán Tenorio.

 

Terminó su gestión en el año 2003, año en que se acogió a su jubilación.

 

 

    
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