Con respecto a la
gestión durante el 2005 se logró:
Cantidadde MetasPorcentajede Cumplimiento
34100%
250%
125%
1Pendiente
Cabe señalar que
durante el año 2005,el Sistemade Seguimiento y Control de Casoscolaboró en gran manera en la
simplificación y celeridadde la
tramitación de los procesos de investigación,el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Control Interno y
minimizar la prescripción de la acción penal de casos.
Igualmente las
actividadesefectuadasen el XXXAniversario del Ministerio Públicoy elTercer Congreso de Víctimología, permitió a los diferentes participantes de
entidades públicasy privadas
enriquecer elconocimiento en materia
de Persecución Penaly Atención a las
Victimas.
Asimismodurante este añoel Ministerio Público,visito más de 50 diferentes Escuelasy Colegios del país,paradesarrollarcharlas enfocadas
en lostemas relacionados con la
Leyde Justicia Penal Juvenil,Delitos Sexualesy el tráfico de drogas,a fin deprevenir y minimizarlos
delitosde este tipoy de alguna manera difundir lasfunciones del Ministerio Público.
Nombre del responsable
el programa: Lic. JorgeChavarría Guzmán
Cargo:Fiscal Generala.i
Firma:________________
Dirección de correo
electrónico:fgeneral@poder-judicial.go.cr
Teléfono:295-3458
Institución:120 - Poder Judicial
Programa: 929 Ministerio Público
Subprograma:
Metas de Gestión
Indicador
Objetivo de la Acción Estratégica
Producto
Objetivo Estratégico
Descripción y Relevancia
Alcanzada
No alcanzada
% de Realización
Estimación del Costo de la meta de gestión
Fórmula
Valor
Resultado
Fuente de Datos
Simplicidad y
Celeridad de los Procesos Judiciales
Actividades de
Promoción y Ejercicio de la Acción Penal.
1.1. Contribuir en la
consolidación de los mecanismos de simplificación y celeridad de la
tramitación e investigación de los casos para la disminución de la mora
judicial.
1.1.1. (A) Realizar
una clasificación por estado del trámite de todas las causas llevadas en los
despachos del Ministerio Público.
X
100%
n.d.
1.1.1.1 Eficiencia
Clasificación realizada
1
1
Unidad Administrativa
del Ministerio Público
1.1.2 (A) Realizar un
informe indicando la cantidad de causas pendientes por factores externos y pendientes
por factores internos al Ministerio Público.
X
50%
n.d
1.1.2.1 Eficiencia
Informe realizado
1
0,5
Unidad Administrativa
del Ministerio Público
1.1.3 (A) Establecer una
propuesta para establecer prorrogas sobre los tiempos ordinarios,
considerando los tiempos máximos de tramitación de causas.
X
100%
n.d.
1.1.3.1
EficienciaPropuesta de tiempos de
tramitación establecida.
1
1
Unidad Administrativa
del Ministerio Público
1.1.4 (A) Establecer
un sistema de gestión uniforme para la tramitación de las investigaciones que
se realizan en todos los despachos del Ministerio Público.
X
50%
n.d
1.1.4.1 Eficiencia
Sistema Establecido
1
0.50
Unidad Administrativa
del Ministerio Público.
1.1.5 (A) Establecer
al menos un procedimiento para supervisión y control de los tiempos de
tramitación de las causas.
X
100%
n.d
1.1.5.1 Eficiencia Procedimiento
de supervisión y control establecido.
1
1
Unidad Administrativa
del Ministerio Público
1.1.6 (M) Concluir el
30% de las investigaciones de las causas ingresadas del 1° de enero del 2002
al 31 de diciembre del 2004.
X
100%
n.d
1.1.6.1 Eficiencia
porcentaje de investigaciones concluidas
30%
60%
Calculado con la
información proporcionada por los Coordinadores de las Fiscalías y Unidades
de todo el país
1.1.7 (B) Tramitar el
50% de las causas ingresadas del 1° de enero del 2005 al 30 de octubre del
2005.
x
100%
n.d
1.1.7.1 Eficiencia
porcentaje de investigaciones realizadas
50%
1
Calculado con la
información proporcionada por los Coordinadores de las Fiscalías y Unidades
de todo el país
1.1.8 (M)Realizar visitas a al menos el 50% de las
Fiscalías Regionales con la finalidad de completar investigaciones,
establecer recomendaciones y dar asesoramiento sobre de los procesos
disciplinarios del Ministerio Público.
X
100%
n.d
1.1.8.1 Eficiencia
porcentaje de oficinas visitadas
50%
1
Unidad de Inspección
Fiscal
1.1.9 (M) Concluir el
100% de los casos pendientes en materia disciplinaria ingresados antes del 1°
de enero del 2004.
X
100%
n.d
1.1.9.1 Eficiencia
porcentaje de casos concluidos
100%
1
Unidad de Inspección
Fiscal
1.1.10 (A) Realizar
una supervisión a al menos el 70% de las fiscalías que permita definir el cumplimiento
de los mecanismos de simplificación y celeridad establecidos durante el año
2004.
X
100%
n.d
1.1.10.1 Eficiencia
porcentaje de fiscalías supervisadas
70%
1
Unidad de
Capacitación y Fiscalía Adjunta Penal Juvenil
1.1.11 (A) Tramitar
en materia penal juvenil el 60%, de los procesos por delito en un plazo de 6
meses.
X
100%
n.d
1.1.11.1 Eficiencia
porcentaje de procesos tramitados
60%
1
Fiscalía Adjunta
Penal Juvenil
1.1.12 Tramitar el 80%
de los procesos por contravenciones en 1 mes.
X
100%
n.d
1.1.12.1 Eficiencia
porcentaje de procesos tramitados
80%
1
Fiscalía Adjunta
penal Juvenil
1.1.13 (A) Identificar
el circulante real de la oficina de Defensa Civil para determinar las cargas
de trabajo y mejorar el rendimiento.
X
100%
n.d
1.1.13.1 Eficiencia
Circulante identificado
1
1
Oficina de Defensa
Civil de la Víctima
Resultado Obtenido:
Dentro de los principales fines establecidos al implementarse
el Sistema de Seguimiento y Control de Casos (Sisplazo)
podemos citar: el agilizar las investigaciones, cumplir lo dispuesto por la Ley
de Control y reducir la prescripción de la acción penaldecasos en el Ministerio Público; producto de la continuidady aplicación que mantienen las diferentes
fiscalías del país, dicho sistema ha venido a contribuir en la
simplificacióny celeridad deltramitede los procesos e investigaciónde los casos, siendo así degran ayuda en el ejercicio de la acción penal.
El informese realizó
pero solamentese incluyoel registro de las causasno asistidas
El sisplazo permitió establecer los lapsos
o plazosde tramitación, con el fin de
realizar los ajustes que sean necesarios, se ha realizado todo un
procesode supervisión y control del
sistema.
Asimismoes
precisolo relacionado conlineamientos,reglamentación y se inició lo que respecta
a prórrogasde plazospor parte de las distintas Fiscalías.
Laslimitaciones y
problemas que se han presentado dentro de la labor de clasificación de las
causas, la presentación de informes y la aplicación del sistema,han disminuido, ya que se realizaron
algunos cambios en los equipos de cómputoy se ha capacitado aún más al usuario,además se ha mantenido una mayor supervisión.
En relación al sistema de gestión uniforme para la
tramitación, se establecióel
sistemay reglamento, con respecto al
software la Comisión de Seguimiento del Programa Corte-Bid,facilitóalgunas gestiones,sin embargo
queda pendiente de contratar algunosaspectos relacionados con el software ya que serequierende conveniosinterinstitucionales.
,
En cuanto a las demás medidas y acciones de simplificación y
celeridad debe indicarse lo siguiente:
De untotal de 11,186
causas que estaban activas al iniciar el 2005 y cuyo ingreso fue en fechas
anteriores al año 2004;las
Fiscalíasdel Primer Circuito Judicial
de San José, han logrado concluir aproximadamente 8,920 causas, es decir, un
79%.
Para el resto de las Fiscalías del país, el porcentaje de
casos concluidos en la condición citada anteriormentees aproximadamente de un 75%.
Asimismo las Fiscalías del Primer Circuito Judicial de San
José lograron concluir cerca del 80% .
La Unidad de Inspección Fiscal realizó un total de 34 visitas
a las Fiscalías Regionales, las cuales permitieron brindar asesoramiento en aspectos
disciplinarios, dar trámite y supervisión a algunas quejas,y establecer las correspondientes
recomendaciones.
De los casos ingresados antes de enero del 2004 en lo que
respecta a materia disciplinaria, la Unidad de Inspección Fiscal,logróresolver 281 casos,quedando
pendientes 2 casos de los 283 que se iniciaron para su investigación.
La Fiscalíade Penal
Juvenil en el 2005 efectuó un total de 30 visitas de supervisión, en el
segundo semestre se visitaronlos
siguientes lugares: 20/07/05 Fiscalía de Heredia, 26, 27 y 28/07/2005
Fiscalías de Liberia, Nicoya, Santa Cruzy Cañas, 10/08/05 Fiscalía de Aguirre,
24/08/05 Fiscalía de Grecia, 24/08/05 Fiscalía de Pérez Zeledón, 25/08/05
Fiscalía de Osa,25/08/05 Fiscalía de
Golfito, 26/08/05 Fiscalía de Corredores, 31/08/05 Fiscalía de Limón,
21/09/05 Fiscalía de Alajuela, 28/10/05 Fiscalía de Turrialba,
12/10/05 Fiscalía de Heredia, 25/10/05 Fiscalía de Puntarenas, 26/10/05Fiscalía de Pococí,
30/11/05 Fiscalía de San Ramón, mismas que se encuentrandebidamente registradas y comprobadas en el
libro de control y actas que lleva dicha Fiscalía Adjunta.
La Unidad de Capacitación y Supervisión por su parte,realizó visitas de supervisión a las
Fiscalías de Los Chiles, Guatuso, Atenas, Garabito, Cóbano,
Garabito, San Joaquín de Flores, Heredia, Hatillo, La Unión, Unidad
Especializada en Delitos Contra La Vida, Grecia,Bribrí, Siquirres, Unidad de Robo de Vehículos,Desamparados, II Circuito Judicial de San
José, Alajuela y San Ramón,es importante
señalar que por cada visita efectuada se elabora elinforme respectivo.
La Fiscalía adjunta Penal Juvenil ha tramitadoy resuelto cerca del 98% de los procesos o
causas en el plazo establecido de seis meses,en esta misma materia o en contravenciones se gestionóun 95% en el plazo establecido de un mes.
La Oficina de Defensa Civil logro identificar el circulante
realy actualizar un 90% de este
mediante la depuración del libro electrónico,lo que ha sido un avance notable para el despacho.
Institución:120 - Poder
Judicial
Programa: 929
Ministerio Público
Subprograma:
Metas de Gestión
Indicador
Objetivo de la Acción Estratégica
Producto
Objetivo Estratégico
Descripción y Relevancia
Alcanzada
No alcanzada
% de Realización
Estimación del Costo de la meta de gestión
Fórmula
Valor
Resultado
Fuente de Datos
Comunicación
Actividades de
Promoción y Ejercicio de la Acción Penal.
1.2. Fortalecer la coordinación
y el trabajo conjunto intra e interinstitucional en
la investigación de casos, el combate de diferentes formas de delincuencia
particulares y la atención a víctimas.
1.2.1 (M) Realizar al
menos 100 reuniones o sesiones de trabajo intra e
interinstitucionales involucradas en las investigaciones que se realicen en
las diferentes jurisdicciones judiciales.
X
100%
n.d.
1.2.1.1 Eficiencia
Reuniones o sesiones de trabajo realizadas.
1
Unidad administrativa,
Fiscalía s Territoriales de todo el país, Oficina de Atención a la Víctima.
1.2.2 (A) Realizar al
menos una reunión mensual de coordinación y análisis de casos entre cada fiscal
adjunto con la Jefatura de la Delegación Regional del Organismo de
Investigación Judicial de la Zona, que permita organizar las diligencias y
tareas de investigación bajo su responsabilidad.
X
100%
n.d
1.2.2.1 Eficiencia
reuniones realizadas
1
1
Fiscalías Adjuntas
del país
1.2.3 (B) Realizar al
menos una reunión trimestral de coordinación con representantes de
instituciones públicas y privadas que trabajan en el área de apoyo de
servicios a las víctimas.
1.2.4. (B) Definir
lineamientos de coordinación y relación interinstitucional con ministerios
públicos de otros países.
X
100%
n.d
1.2.4.1 Eficiencia
Lineamientos de cooperación definidos.
1
1
1.2.5.(B) Gestionar la realización de al menos un encuentro
regional para el análisis de casos y temas relacionados con técnicas de
persecución penal.
X
100%
n.d
1.2.5.1 Eficiencia
gestión realizada
1
1
Unidad de
Capacitación y Supervisión
Resultado Obtenido:
Durante el
transcurso del 2005las diferentes
Fiscalías y Oficinas del Ministerio llevaron a cabo reuniones y/o sesiones de
trabajo,intra
e interinstitucionales relacionadas con las investigaciones que se realizan
en las diferentes jurisdicciones judiciales, de forma periódica, dependiendo
de la zona las reuniones se coordinaron de forma mensual, en otros de forma
trimestral o semestral, lo que permitió cubrir la meta al 100%. Dichas
reuniones fueron efectuadas junto con el Ministerio de Seguridad, Fuerza
Pública de la Zona, MINAE, Migración,PANI entre otros.
Con el fin
de organizar las diligencias y tareas de investigación bajo su cargo,las distintas Fiscalías Adjuntas y muchas
Territoriales, realizaron reuniones mensuales con las jefaturas del Organismo
de Investigación Judicialy con
Oficiales de Investigación, permitiendo manteneruna mayor coordinación y análisis en la
investigación de casos, es importante señalar que en números globales estas
reuniones superan las 40.
En algunas
situaciones concretas, estás reuniones se realizan semanalmente:Fiscalía Adjunta de Guanacaste (10),
Fiscalía Adjunta de Heredia (6), Fiscalía de Adjunta de San Carlos (4)
Fiscalía Adjunta de Pérez Zeledón (4) Fiscalía de Nicoya
(4), Fiscalía de Upala (16), Unidad de Delitos
Varios (4), Fiscalía de Coto Brus (5), Fiscalía de
Corredores (4), y Fiscalía de Golfito (10).
Con
respectoa la coordinación con
instituciones que trabajan en el área de apoyo a víctimas setuvieron reuniones de coordinación
interinstitucional con representantes delIMAS, Consejo Nacional del Adulto Mayor, IAFA, INAMU, Colegio María
Auxiliadora, Clínicas Periféricas (Carlos Durán, Marcial Fallas), Hospital de
la Mujer, Acción Social Clínica Bíblica, Obras Sociales Sor María Romero,
Hospital Nacional de Niños, Hospital San Juan de Dios, Hospital Calderón
Guardia, entre otras, dichas reuniones superan los 15 encuentros, lo cualsupero lo propuesto.
Durante
las fechas del 28 al 30 de setiembre,se llevo a cabo lacelebración del XXX Aniversario del
Ministerio Público, en el que se realizaroneventosque permitieron definir
lineamientos y coordinara nivel
internacional con Ministerios Públicos de otros países, principalmente de
Centroamérica.
Asimismoen dichas actividades se retroalimento a
los participantes en temas relacionados con la persecución penal, por su
parte la Unidad de Capacitación y Supervisión desarrollo el seminario
Formulaciónde Políticas de
Persecución Penal.
Institución:120 - Poder
Judicial
Programa: 929
Ministerio Público
Subprograma:
Metas de Gestión
Indicador
Objetivo de la Acción Estratégica
Producto
Objetivo Estratégico
Descripción y Relevancia
Alcanzada
No alcanzada
% de Realización
Estimación del Costo de la meta de gestión
Fórmula
Valor
Resultado
Fuente de Datos
Capacitación y
actualización del factor humano
Actividades de Promoción
y Ejercicio de la Acción Penal.
1.3 Contribuir al
proceso sistemático de capacitación y actualización de conocimientos del
personal de las fiscalías.
1.3.1 (M) Impartir
cuatro cursos dirigidos al personal de las fiscalías sobre temas orientados a
favorecer la simplificación y celeridad en la etapa preparatoria.
X
100%
n.d.
1.3.1.1 Eficiencia
cursos realizados
4
1
Unidad Capacitación y
Supervisión y Unidad Administrativa
1.3.2 (B) Realizar 9 charlas
tertulias, sobre temas relacionados con las funciones de los fiscales.
X
100%
n.d
2.3.2.1 Eficiencia
Charlas o tertulias realizadas
9
1
Oficina de Atención a
la Víctima y Fiscalías Territoriales
1.3.3 (M) Impartir al
menos una charla de inducción sobre el tema de atención de víctimas en
crisis, dirigida a los fiscales y auxiliares judiciales destacados en las
fiscalías adjuntas.
X
100%
n.d
1.3.3.1 Eficiencia
Charlas impartidas
1
1
Oficina de Atención a
la Víctima del Delito
1.3.4 (B) Realizar al
menos 2 talleres sobre temas que faciliten el desarrollo de un plan de acción
y mejoramiento en el ámbito de materia penal.
X
100%
n.d
1.3.4.1 Eficiencia
Talleres realizados
2
3
Unidad Administrativa
y Unidad de Capacitación Fiscalía de Corredores
1.3.5 (A) Realizar un
taller de análisis y coordinación "Diálogos" con representantes del Organismo
de Investigación Judicial y la Fuerza Pública con la finalidad de fortalecer
la dirección funcional.
X
100%
n.d
1.3.5.1 Eficiencia
Talleres realizados
1
0
Fiscal adjunta de
Dirección Funcional
1.3.6 (A) Tener en funcionamiento
la Fiscalía Escuela para el entrenamiento y capacitación de los fiscales de
primer ingreso y oferentes.
X
100%
n.d
1.3.6.1 Eficiencia
Fiscalía Escuela funcionando
1
1
Unidad Administrativa
Unidad de Capacitación y Supervisión
1.3.7 (A) Establecer
el programa de ingreso de fiscales al Ministerio Público.
X
100%
n.d
1.3.7.1 Eficiencia
Programa establecido
1
1
Unidad de
Capacitación
1.3.8 Realizar 24 actividades
de capacitación en temas relacionados con el Código Penal, oralidad, celeridad y gestión general.
X
100%
n.d
1.3.8.1 Eficiencia
Actividades realizadas
24
1
Unidad de
Capacitación
1.3.9 (A) Establecer una
propuesta de proyecto de Carrera Fiscal.
X
25%
n.d
1.3.9.1 Eficiencia
Propuesta de proyecto establecida
1
0.25
Unidad de
Capacitación
1.3.10 Implementar al
menos2 proyectos de cooperación con las
universidades en relación con los programas de posgrado
y prácticas universitarias.
X
0%
n.d
1.3.10.1 Eficiencia
Proyectos de cooperación Implementados
2
0
Unidad de
Capacitación
En el transcurso del
2005 la Unidad de Capacitación se encargo,de capacitar a losFiscales
Adjuntosy Auxiliares de las
diferentes fiscalías del país en todo lo relacionado con al Sistema de
Seguimientode Diligenciasy Control de Casos(Simplazo) dichas
capacitaciones se efectuaron en las siguientes fechasy lugares: 07 y 08/02/05 Fiscalía de Pérez
Zeledón, 14/02/05 Fiscalías de Buenos Aires, Coto Brusy Corredores, 15/02/05 Fiscalía de Golfito,
30/03/05 Fiscalía San Joaquín de Flores, 18/04/05 Fiscalía de Puntarenas,
19/04/05 Fiscalía de Garabito, 04 y 05/05/05 Fiscalía de Pérez Zeledón, 09 y
10/05/05 Fiscalía de Limón, 30/05/05 Fiscalía de Pococí,
06 y 07/06/05 Fiscalía de San Carlos, 20/06/05 Fiscalía de Turrialba, 27/06/05 Fiscalía de Sarapiquí,
28/06/05 Fiscalía de Tarrazú, 03,10,11,14,15,16,17
y 30 Fiscalías del Primer, Segundoy
Tercer Circuito Judicial, es importante señalar que cualquier duda que se
tenga con respecto al sistema se trata de solucionar a la mayor brevedad
posible sea de vía telefónica o visitando el despacho, esto con el fin
defavorecer la simplificación y
celeridadde la tramitación de los
procesos deinvestigación de los
casos.
Fueron efectuadas al menos siete reuniones (tertulias) por parte de la
Oficina de Atención a la Víctima con fiscales y personeros institucionales
relacionados con las funciones de Fiscales y la atención a víctimas, formas
de abordaje y mecanismos de trabajo.
Por su parte algunas
Fiscalías Territoriales igualmente realizaron reuniones por ejemplo: La
Fiscalía de Alajuela Impartió una charlaa las TrabajadorasSociales del
Hospital de Alajuelacon respecto a
laReforma del Código Penal" Delitos
Sexuales" en relación al tema de denuncias.
La Fiscalía de Golfito,
en conjunto con elFiscal Adjunto de
Pérez Zeledón y la Policía Judicial, llevaron a cabo una charla acerca de la
Explotación Sexualy El Tráfico de
Drogas en las Instituciones de Educación, la misma se impartió aprofesores, maestrosy padres de familia de la zona, con el fin
de que los mismo conociera el trámite a seguir en los diferentes casos
Asimismo la Fiscalía
de Corredoresyla Fiscalía de Nicoya
realizarontalleresy charlas informativas con respecto a la
atención de casos, cadena de custodia, recibo de denuncias, confección de
informes, entrevista a testigos, entre otros aspectos que tiene incidencia en
la investigación preparatoria.
La oficina de
atención a la Víctimaha
facilitadotodo tipo de información en
relación con la atención y trato que debe brindarse a las victimas,sin embargo con el fin dar a conocermás este tema dicha oficina desarrollo los
días 05 y 06 de diciembre del 2005, el Tercer Congreso Nacional de Victimología, en el cual contó con la participación de
Fiscales, Auxiliares Judiciales de distintos lugares del país, igualmente
fueron participes de dicha actividad miembros de diferentes entes
públicosy privados.
Con el fin dedesarrollar el plande mejora en materia penal se inicio la
fase de investigación, diseño y preparación de los cursos el pasado mes de
agosto del 2005, a
fin de evitar duplicación de actividades innecesariamente, fueronaprovechadas las actividades organizadas
por la Escuela Judicial en las que participaron los fiscales del Ministerio Público.
Dentro del as
actividades de este tipo podemos citar la videoconferencia realizada en el
mes de julio del 2005 en la cual participaron los fiscales de Pérez Zeledón,
Liberia, San Ramón yCorredores.
Asimismo con el fin de
desarrollar el ámbito en materia penalla Fiscalía de Corredores impartió a funcionarios de la fuerza
Pública,u otros entes públicos
ubicados en la zona, un taller de dos módulos en el cual se abordaron temas
relacionados con la cadena de custodia, cómo recibir denuncias, confección de
informes entre otros con el fin de agilizar latramitación de los distintos casosy de esta manera mejorar cada vez más la
calidad en el ámbitode materia penal.
Es importante señalar
que la actividad de diálogos fue sustituida por la actividad del XXX
aniversario.
Enfecha 20 de agosto del 2005,se aplicó la prueba para optar por el
puesto de Fiscal Auxiliar en elMinisterio Público, como parte del programa la Unidad de Capacitación
preparó un curso para los Fiscales de primer ingreso, con el fin de dar a
conocer las diferentesfunciones del
Ministerio Público, su estructuray
demás actividades. Paraimpartir dicho
curso se desarrollaron tres grupos, ejecutando la capacitación en las semanas
del 10 al 14, del 17 al 21 deoctubre,
y del 12 al 16 de diciembre del 2005.
La Unidad de Capacitacióny Supervisión impartió varios cursos de temas relacionados con el
Código Penal, oralidad, celeridad y gestión
general, dentro los cuales podemos mencionar siete cursos relacionados
Sistema de Control Interno, Cinco cursos de Formulación y Fundamentación
de la Acusación, Dos capacitaciones de Pertenenciay Utilidad de Prueba, Un Curso con respecto
al Sistema de Gestión para la Jurisdicción Penal, Sietecursos con respecto al Tema de
Abordajey Planificaciónde la Investigación Penaly un Seminariode Formación de Políticas de Persecución
Penal; asimismo en las actividades del XXX Aniversario del Ministerio Público
se hizo entrega a los participantes de un CD conlas Leyes Especiales Penalesy reformas del Código Penal.
Medianteel Programa de Modernización de la
Administración de Justicia, II etapa,se acordó contratar unaconsultoría para el Fortalecimiento del Recurso Humano, I. La Asistencia
técnicapara el establecimientoy reglamentación de la Carrera Fiscal,lostérminos dereferencia
paradicha contratación fueron
aprobadospor la comisiónde seguimientoel 29 de julio del 2005 y por el Consejo
Superior el 30 de noviembre del 2005, por lo que su contratación esta
prevista para el 2006.
No se pudo concretar
lo referente a los proyectos decooperaciónconuniversidadespara programas depostgrado, se efectuaron algunas consultas
al respecto sin embargo, no se dio ninguna determinación.
Resultado Obtenido:
Institución:120 - Poder
Judicial
Programa: 929 Ministerio Público
Subprograma:
Metas de Gestión
Indicador
Objetivo de la Acción Estratégica
Producto
Objetivo Estratégico
Descripción y Relevancia
Alcanzada
No alcanzada
% de Realización
Estimación del Costo de la meta de gestión
Fórmula
Valor
Resultado
Fuente de Datos
Justicia como
servicio público de calidad
Actividades de
Promoción y Ejercicio de la Acción Penal.
1.4. Mejorar la
calidad de los servicios, procedimientos y trámites que brinda el Ministerio
Público al usuario interno y externo.
1.4.1 (M) Realizar en
cada una de las fiscalías del país al menos una reunión con el personal
profesional y de apoyo para la evaluación del trabajo, retroalimentación y
coordinación de directrices y procedimientos.
X
100%
n.d.
1.4.1.1 Eficiencia
Reuniones realizadas en cada Fiscalía
1
1
Fiscalías de todo el
país a través de la evaluación del plan operativo 2005.
1.4.2 (A) Establecer un sistema de evaluación interno del desempeño
acorde con las funciones del personal profesional y auxiliar.
X
100%
n.d
1.4.2.1 Eficiencia
Sistema de Evaluación establecido
1
1
Unidad Administrativa
del Ministerio Público
1.4.3 (M) Identificar los riesgos latentes y existentes en los
procesos de las investigaciones preliminares y demás fases del proceso penal,
así como en la gestión del caso y la gestión del despacho.
X
100%
n.d
1.4.3.1 Eficiencia
Identificación de riesgos realizada.
1
1
Unidad Administrativa
del Ministerio Público
Resultado Obtenido:
Durante el
transcurso del 2006, las diferentes fiscalías del país realizaron reuniones
con el personalprofesionalycon personal de apoyo,algunas
de manera mensual, trimestraly/o
semestral, todasa fin dedefinir algunos lineamientos, dar a conocer
directrices superiores o simplemente evaluar algunos aspectos específicos de
procedimiento y trabajo. Debido a las características yfuncionalidad del trabajo, algunos
despachos efectuaron reuniones con mayor frecuencia como lo fue en la Primer
Fiscalía Adjunta de San José, Unidad Especializada en Delitos Contra La
Propiedad, Unidad Especializada en Fraudes,Fiscalía de Corredores, Fiscalía Adjunta del II Circuito Judicial de
San José, Fiscalía de PavasyFiscalía de Nicoya,entre otras.
El Sistema
de Seguimiento de Diligenciasy
Control deCasos Control (SISPLAZO)
además de ser unaherramienta de
control permite evaluar parte de las funciones que desempeña el personal del
Ministerio Público.
Cabe
señalar que en la mayoría de casos el Sisplazo es una
guía para elFiscal u Oficina en
General en cuanto a la toma de decisiones se refiere.
Asimismo
la Fiscalía General ha elaborado una pequeña evaluación del desempeño que
permite evaluarel trato, aptitudy Relaciones Humanasydesempeñode los Fiscales que
se encuentra en el periodo de prueba para obtener su propiedad.
En lo que
respecta aal desempeño del personal
interino se ha solicitado a losFiscales encargados de cada despacho rendir un informede labores, dicho informe aplica para el personal
interino que ingreso Ministerio Público a partir de setiembre2005
ElSisplazoha permitido identificar los riesgoslatentesy existentes en los procesos de las investigaciones preliminaresy gestióndel caso y del despacho,asimismo en las diferentes reuniones de dirección funcional se ha
citado este tema,por lo que se ha
considerado estudiar más a fondo el asunto de riesgos.
Institución:120 - Poder
Judicial
Programa: 929
Ministerio Público
Subprograma:
Metas de Gestión
Indicador
Objetivo de la Acción Estratégica
Producto
Objetivo Estratégico
Descripción y Relevancia
Alcanzada
No alcanzada
% de Realización
Estimación del Costo de la meta de gestión
Fórmula
Valor
Resultado
Fuente de Datos
Justicia como
servicio público de calidad
Actividades de
Promoción y Ejercicio de la Acción Penal.
1.5 Velar por el
cumplimiento efectivo de las sanciones, disposiciones normativas y derechos
fundamentales de los privados de libertad.
1.5.1 (A) Efectuar al
menos 12 visitas carcelarias a los centros de reclusión.
X
100%
n.d.
1.5.1.1Eficiencia
Visitas carcelarias realizadas
12
1
Fiscalía de Ejecución
de la Pena
1.5.2 (A) Efectuar al
menos 12 visitas carcelarias a los centros de internamiento de personas
menores de edad.
X
100%
n.d
1.5.2.1 Eficiencia
Visitas Carcelarias Realizadas
12
1
Fiscalía Adjunta
Penal Juvenil
1.5.3 (M) Aplicar el
conjunto de directrices de procedimientos de los fiscales en materia Penal
Juvenil que llevan la ejecución penal de menores de edad.
X
100%
n.d
1.5.3.1 Eficiencia Conjunto de directrices aplicadas
1
1
Fiscalía Adjunta
Penal Juvenil
Resultado Obtenido:
Durante el
año 2005 la Fiscalía de Ejecución de la Pena realizóvisitas carcelarias a centros de reclusión
de adultos específicamente los días y lugares que se indica: 12/04/05 al
Centro Adulto Mayor, 19/04/05al Centro Semi-institucional
y al Centro Semi-institucional de la Mujer,
20/05/05 al Hospital Psiquiátrico, 10/06/05 al Centro deSan Sebastián, 22/07/05 al Centro Cocorí y Semi-intitucional de Cocorí,el 26/08/05 al Centro Semi-institucional
de San Agustín, el 02/09/05 al Centro El Buen Pastor, el 23-09-05 al Centro
Institucional de San Rafael,y el
17/10/05 al Centro Semi-institucional de San Luis.
Con respecto a la
Fiscalía Adjunta Penal Juvenil esta llevó a cabo un total de 18 visitas
carcelarias a los lugares en las fechas que a continuación se detalla: las
cuales se rea: 26 de enero a Centro Adulto Joven, 23 de febrero a los centros
especializados Zurquí, Adulto Joven y Buen Pastor;
16 de marzo a Centro Adulto Joven, 19 de mayo a los centros Zurquí y Adulto Joven y el 16 de junio a Centro Juvenil Zurquí y Adulto Joven, el 21 de julio y 22 de setiembre se visitaron elCentro Adulto Joven y el Centro Zurquí, el
20 de octubre el Centro Adulto Joven, el 15 de noviembre el Centro Adulto
Joven y el Centro Zurquí y el 15 de diciembre el
Centro Adulto Joven.
En enero de 2005 en
colaboración con la Unidad de Capacitación del Ministerio Público, fue
publicado el Manual de Ejecución Penal Juvenil, dicho manual agrupo las
directricesrelacionas con losprocedimientosen materia de Penal Juvenil que llevan los
fiscales en la ejecuciónpenal de
menores de edad, lo que permitió el alcance de lo propuesto.
Institución:120 - Poder
Judicial
Programa: 929
Ministerio Público
Subprograma:
Metas de Gestión
Indicador
Objetivo de la Acción Estratégica
Producto
Objetivo Estratégico
Descripción y Relevancia
Alcanzada
No alcanzada
% de Realización
Estimación del Costo de la meta de gestión
Fórmula
Valor
Resultado
Fuente de Datos
Administración del
recurso humano
Actividades de
Promoción y Ejercicio de la Acción Penal.
1.6 Mejorar los
procedimientos de administración y gestión del recurso humano del Ministerio
Público.
1.6.1 (A) Establecer
un área de trabajo donde se unifique y centralice la tramitación de
proposiciones de nombramientos por incapacidades, vacaciones, licencias y
permisos de los fiscales y asistentes jurídicos de todos los despachos del
Ministerio Público, del personal de apoyo del Primer Circuito Judicial de San
José.
X
100%
n.d.
1.6.1.1 Eficiencia
Área de Trabajo Establecida
1
1
Unidad Administrativa
del Ministerio Público
1.6.2 (M) Establecer
un sistema de información con los datos estadísticos del trabajo realizado en
los despachos del Ministerio Público.
X
100%
n.d.
1.6.2.1 Eficiencia
Sistema de información establecido
1
1
Unidad Administrativa
del Ministerio Público
Resultado Obtenido:
A partir
del mes de enero de 2005,la Unidad
Administrativa del Ministerio Público estableció un área de trabajo física,
funcional y con recurso humano específico que ha organizado para desarrollartodo lo relacionado con las proposiciones
de nombramiento, vacaciones y permisos del personal profesional y de apoyo de
Ministerio Público del primer circuito judicial de San José y el nombramiento
y vacaciones de los Fiscales del país.
Con la
colaboración de las diferentes fiscalías durante el segundo semestre del
2005,la recopilación de lainformación aumento en gran manera, lo que
ha permitido mejorar la elaboración de informesestadísticas enrelación al trabajo desepeñado
por las Oficinas del Ministerio Público.
Institución:120 - Poder
Judicial
Programa: 929
Ministerio Público
Subprograma:
Metas de Gestión
Indicador
Objetivo de la Acción Estratégica
Producto
Objetivo Estratégico
Descripción y Relevancia
Alcanzada
No alcanzada
% de Realización
Estimación del Costo de la meta de gestión
Fórmula
Valor
Resultado
Fuente de Datos
Comunicación
Actividades de
Promoción y Ejercicio de la Acción Penal.
1.7Impulsar el funcionamiento de mecanismos de
comunicación y divulgación con el usuario interno y externo
1.7.1 (A) Realizar al
menos 40 charlas por parte de las fiscalías de todo el país sobre temática
relacionada con funciones del Ministerio Público, dirigidas a grupos de
estudiantes de escuelas, colegios y público en general
X
100%
n.d.
1.7.1.1 Eficiencia
Cantidad de charlas realizadas
40
40
Fiscalías Adjuntas
delPaís
1.7.2. (A) Elaborar y publicar2 cuadernos de estudio del ministerio Público, un compendio fiscal de
jurisprudencia y una memoria anual dirigida al personal profesional de las
fiscalías de todo el país.
X
100%
n.d.
1.7.2.1
EficienciaCuadernos de estudio,
compendio y memoria publicados.
4
4
Resultado Obtenido:
Con el fin de comunicar acerca de las funciones del Ministerio Público
se llevaron a cabo más de 50 charlas, por parte dealgunas de las fiscalías del país;entre los temas desarrollados se destacan:
La Ley de Justicia Penal Juvenil, Reforma de la Ley Explotación Sexual
Comercial, Atención a Victimas, El Tráfico de Drogas en las Instituciones
Educativas,entre otros.
Estas charlas fueron dirigidas aestudiantes, maestros profesoresypadres defamilia,las mismas se impartieron en distintos CentrosEducativos del País, Salones ComunalesyOficinas Municipales ubicadas en lasdistintas zonas.
En lo que respecta a las charlasde La Ley de Justicia Penal Juvenil,se lleva un librode
controly actas en la Fiscalía Adjunta
Penal Juvenil en el cual se indican las fechas y los lugares donde serealizaron las charlas.
Asimismo en la Evaluación Final del Plan Operativo las Fiscalías de
Alajuela, Grecia, Golfito, Liberia, Corredores, Santa Cruz, Nicoya, Cóbano y Siquirres señalan las charlas efectuadas
En relación a las publicaciones,se logró lo siguiente:
En el mes de enero de
2005 se público el Boletín Jurisprudencial 2003-2005 de la Fiscalía Adjunta
Penal Juvenil y el Manual de Ejecución de Penal Juvenil.
En el
transcurso del mes de junio del presente año se concluyó la preparación,
envío a Consejo Editorial y lectura de artículos enviados para unCuaderno de Estudios N°9
"El Recurso de Casación por Cuestiones de Hecho" del Lic. Miguel García
Martínez "El Delito de Peculado"
Asimismo
en dicho mes fue publicado el Manual Recolección de Indicios, y fueron
distribuidos entre los fiscales 170 ejemplares.
Se elaboró el índice de las circulares remitidas durante el transcurso
del año, a fin de que éstasformaranparte del "Compendio
de Circulares" el cual sustituyo al "Compendio Fiscal".
Se edito y fue entregada a la Fiscalía General de la República"La Memoria Anual 2004"para su respectiva distribución.
Se
editaron 100 Manuales del Sistema de Gestión Penal y se distribuyeron a todas
las fiscalías y unidades del país.
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