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CAPACITACIÓN INTERINSTITUCIONAL: LA PROBLEMÁTICA DE LA PESCA ILEGAL Y EL MONITOREO DE EMBARCACIONES EN COSTA RICA

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Durante los días 29 y 30 de junio de 2017, más de cincuenta funcionarios de cinco instituciones públicas y dos organizaciones no gubernamentales, asistieron al seminario “Pesca ilegal y monitoreo de embarcaciones en Costa Rica”, cuyo desarrollo estuvo a cargo de la Fiscalía Adjunta Ambiental y de Conservación Internacional Costa Rica, con el apoyo logístico de la Unidad de Capacitación y Supervisión del Ministerio Público (UCS). 

 

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La actividad se trazó como objetivo brindar a los participantes los conocimientos teóricos y prácticos esenciales para el manejo de los temas relacionados con los delitos de pesca, contemplados en la Ley de Pesca y Acuicultura y demás normativa nacional e internacional, esto con el fin de mejorar su desempeño en la aplicación de la norma.

 

Se contó con participantes del Servicio Nacional de Guardacostas, el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, Ministerio de Ambiente y Energía, de Conservación Internacional Costa Rica y de Ocean Mind, con el objetivo de establecer un canal de comunicación y coordinación, ágil y eficaz, entre las diversas instituciones encargadas del control, autorización y protección de los recursos pesqueros, para mejorar la prevención y represión de la pesca ilegal.

 

Además, participaron fiscales y fiscalas, investigadores del Organismo de Investigación Judicial y jueces y juezas que laboran en las zonas costeras del país con mayor incidencia en delitos relacionados con la pesca ilegal, tales como Nicoya, Liberia, Santa Cruz, Puntarenas, Quepos, Caldera, Golfito, Osa y Puerto Mora. 

 

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La actividad académica contó con la participación de un experimentado grupo de facilitadores nacionales e internacionales, compuesto por José Pablo González, fiscal adjunto Ambiental; Marco Quesada, director de Conservación Internacional Costa Rica; María Virginia Cajiao, directora ejecutiva de la Secretaría de Planificación Sectorial de Ambiente, Energía, Mares y Ordenamiento Territorial del MINAE y comisionada del Consejo Presidencial Ambiental; José Luis Obando, asesor Llegal de la Dirección de Navegación y Seguridad del MOPT; Carlos Alvarado, del Servicio Nacional de Guardacostas; y Bradley Soule y Laura Fontan, de Ocean Mind. 

 

Las charlas versaron sobre la pesca ilegal, los convenios internacionales que rigen la materia, las regulaciones nacionales e internacionales sobre la navegación marítima y capitanía de puertos, la jurisdicción del Estado costarricense sobre las aguas, los delitos marino costeros y la presentación del sistema de Ocean Mind, el cual permite el monitoreo de las embarcaciones, incluso fijando las rutas de navegación dentro y fuera de nuestro territorio, así como su duración, información que es trasladada de manera gratuita a las autoridades nacionales, lo cual constituye un insumo fundamental, como prueba indiciaria para acreditar la comisión de la conducta delictiva.

 

La diversidad del grupo de participantes permitió conocer las diferentes perspectivas en torno al tema de la pesca ilegal y, a través del desarrollo de casos prácticos en grupo, los asistentes pusieron en práctica los conocimientos adquiridos, reconociendo la importancia de la labor desempeñada por cada una de las instituciones representadas en el seminario.

 

Según, Melissa Quirós, fiscala de la UCS, el seminario desarrollado como parte del Programa de Regionalización, brindó un importante espacio de capacitación a los funcionarios judiciales de los despachos territoriales que conocen de esta materia especializada, permitiéndoles una comprensión integral de la problemática que la pesca ilegal representa para el país y, por ende, la necesidad de articular una verdadera red interinstitucional para lograr combatir la actividad delictiva de manera eficaz. 

 

Al respecto, José Pablo González, consideró que “el incansable trabajo de Conservación Internacional, Ocean Mind, la UCS y la Fiscalía Ambiental para ofrecer un curso de alta calidad, se vio recompensado por la positiva respuesta de los fiscales, jueces y funcionarios de Guardacostas e INCOPESCA que lo recibieron. Los participantes son ahora más sensibles a la importancia de la correcta aplicación de la Ley de Pesca y Acuicultura y cuentan con nuevos conocimientos y herramientas para investigar, acusar y juzgar mejor los casos".

 

Según la fiscala adjunta de Capacitación, Mayra Campos, este tipo de esfuerzos interinstitucionales permiten no solo un fortalecimiento de las competencias funcionales de todas las personas e instituciones que se vinculan con el proceso penal, sino una mejor coordinación y comunicación en un tema tan especializado.


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